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安徽敲定加快服務業(yè)改革開放發(fā)展“施工圖”

服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石。今年以來，全省服務業(yè)持續(xù)向好，現(xiàn)代服務業(yè)增勢明顯，一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值達5337億元，同比增長了16.6%。接下來，全省服務業(yè)改革開放發(fā)展將如何實現(xiàn)更大突破？這方面，安徽省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)領導小組已經(jīng)有了最新謀劃。

力爭2021年“快遞進村”覆蓋率達85%

除了推進合肥國家骨干冷鏈物流基地建設，今年，全省將支持有條件的市申報國家骨干冷鏈物流基地；并推動組建省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。同時，推進蕪湖港口型國家物流樞紐建設，指導有條件的市申報創(chuàng)建國家物流樞紐；并認定一批省級示范物流園區(qū)，創(chuàng)建國家示范物流園區(qū)。

如今，快遞已經(jīng)走入尋常人的生活，不過，在鄉(xiāng)村快遞業(yè)務發(fā)展還有很大提升空間。接下來，全省將進一步健全農(nóng)村快遞物流寄遞體系，大力推進快遞下鄉(xiāng)進村工作，力爭2021年“快遞進村”覆蓋率達85%；深入實施快遞從業(yè)人員技能培訓“246”工程，年度培訓8000人次以上。

快遞業(yè)的發(fā)展，也讓農(nóng)產(chǎn)品有了更多銷路。今年，全省將加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城、信息進村入戶工程，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域應用，持續(xù)推進中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目實施。

加快建設一批夜間文旅消費集聚區(qū)

去年底，合肥市、蕪湖市、銅陵市入選首批國家文化和旅游消費試點城市。接下來，全省將推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，舉辦文化和旅游產(chǎn)業(yè)資本對接會，加快建設一批夜間文旅消費集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費試點示范城市，繼續(xù)激發(fā)文旅消費潛力。

當前，合肥市、黃山市已獲批建設國家體育消費試點城市。接下來，全省還將加快體育與旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭在體醫(yī)結(jié)合相關服務標準研制上有所突破；并加快建設體育服務綜合體建設，支持有條件的綜合體爭創(chuàng)各類國家級體育產(chǎn)業(yè)類項目。

培育省級服務型制造示范企業(yè)50家

2011年，安徽省啟動建設省級服務業(yè)集聚區(qū)。如今，在全省各地已經(jīng)打造了一大批示范區(qū)域。今年，全省將以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點，繼續(xù)培育建設一批省級服務業(yè)集聚區(qū)，擇優(yōu)認定一批集聚示范區(qū)；并推動組建省級服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟。

除了要培育上云企業(yè)6000家，按照最新計劃，今年，全省將開展服務型制造示范行動和工業(yè)設計能力提升專項行動，培育省級服務型制造示范企業(yè)50家、省級工業(yè)設計中心100家；建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺40個。

另外，安徽還將制定服務業(yè)高端品牌培育企業(yè)地方標準，推動具有文化和地域特色的服務品牌建設，培育一批區(qū)域品牌；支持第三方機構(gòu)開展公共服務質(zhì)量檢測，引導各地各部門提高公共服務；創(chuàng)建一批國家服務業(yè)標準化試點。

鼓勵外資投向科研開發(fā)、教育等領域

安徽自貿(mào)區(qū)獲批建設至今，半年多的時間過去了，合肥、蕪湖、蚌埠這三大片區(qū)均取得了一批原創(chuàng)性的成果。4月下旬，安徽省政府還發(fā)布了安徽自貿(mào)區(qū)第一批實施省級經(jīng)濟社會管理事項。今后，旅游項目核準、減免稅核準、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊等事項無須再向省有關部門申請。

今年，安徽省將實施自貿(mào)試驗區(qū)服務業(yè)改革開放示范工程，加快推進國家集中復制推廣的試點經(jīng)驗落地，落實率達到90%以上。同時，還將探索研究電子商務、環(huán)境保護等方面的國際規(guī)則，率先在安徽自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，鼓勵外資投向科研開發(fā)、技術服務貿(mào)易、電信服務、教育等領域，力爭實現(xiàn)新突破。

大力支持職業(yè)院校擴招服務業(yè)從業(yè)人員

服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石、活躍市場的主動力、提供就業(yè)的主陣地。服務業(yè)要想行穩(wěn)致遠，人才保障必須做好。今年，全省將大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源”服務。今年的目標是，年內(nèi)建成1家以上省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，培育骨干企業(yè)20家。

同時，全省還將推動實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年行動計劃和技能提升行動，引導職業(yè)院校加大專業(yè)技能人才培訓；推動出臺《安徽省人力資源市場條例》。

值得一提的是，安徽省將進一步提高服務業(yè)相關專業(yè)開設比例，加大力度支持職業(yè)院校面向服務業(yè)從業(yè)人員擴招。推動技術經(jīng)紀人等專業(yè)人才培養(yǎng)，加快建設安徽創(chuàng)新館國家技術轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，加快安徽科技大市場建設。

鼓勵跨國公司依托合肥等設立地區(qū)總部

工程設計、咨詢評估、法律、會計審計、信用中介、檢驗檢測認證……如今，各類商務服務業(yè)在各地風生水起。為此，安徽省將對接虹橋國際開放樞紐建設，依托合肥、蕪湖、黃山、蚌埠等中心城市，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，推動展覽、交易、會議、節(jié)慶等融合發(fā)展。

為了加快重點領域創(chuàng)新發(fā)展，全省還將圍繞服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度；鼓勵跨國公司依托合肥等中心城市設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、銷售中心、維修中心、物流中心和結(jié)算中心。

開展政府采購領域妨礙公平競爭清理

除了引導外資機構(gòu)加強服務業(yè)金融支持力度，今年，安徽省還將支持符合條件的銀行保險機構(gòu)設立科技支行、科技保險支公司等科技金融服務專營機構(gòu)和特色分支機構(gòu)。

接下來，全省將認定一批省“十四五”服務業(yè)綜合改革試點，爭取國家“十四五”服務業(yè)相關試點。同時，開展政府采購領域妨礙公平競爭清理工作，重點清理以供應商的所有制形式、組織形式或者股權結(jié)構(gòu)，對供應商實施差別待遇或者歧視待遇。