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在皖浙交界歙縣街口鎮(zhèn)漁民退捕工作登記現(xiàn)場(chǎng)，江面一艘艘鋼質(zhì)、木質(zhì)小漁船井然有序的排列著，岸上則是一片忙碌的景象，工作人員一邊要對(duì)漁民交過來(lái)的漁船、漁具及捕撈證進(jìn)行清點(diǎn)登記，一邊又要對(duì)前來(lái)咨詢退捕政策的漁民進(jìn)行解釋答疑。岸上已堆積了不少漁網(wǎng)，仍不時(shí)有漁民駕著漁船、拎著漁網(wǎng)前來(lái)退捕確認(rèn)登記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，街口鎮(zhèn)有持證漁民443戶，目前已辦理退捕294戶，收回漁船294艘。

街口鎮(zhèn)退捕收回的漁船（余美華攝）

歙縣決定自2020年1月1日起，新安江歙縣段干流及練江、昌源河、街源河、布射河水域?yàn)榻麧O區(qū)，實(shí)行全年禁捕。其他水域?qū)嵭薪麧O期制度。對(duì)禁漁區(qū)、禁漁期實(shí)行嚴(yán)格的禁漁管理。為確保漁民退捕工作順利推進(jìn)，歙縣成立了歙縣漁民退捕工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)漁民退捕工作。印發(fā)了《歙縣新安江漁民退捕工作實(shí)施方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、退捕政策、資金安排、實(shí)施步驟等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，并就政策宣傳、社會(huì)保障、信訪維穩(wěn)、處置保障、經(jīng)費(fèi)保障、督查指導(dǎo)進(jìn)行職責(zé)分工，確保工作協(xié)同推進(jìn)。

街口鎮(zhèn)退捕工作現(xiàn)場(chǎng)（余美華攝）

同當(dāng)初網(wǎng)箱退養(yǎng)一樣，退捕工作實(shí)施之初并非一帆風(fēng)順。新安江歙縣段江面開闊，水流平緩，加之沿江兩岸人多地少，養(yǎng)魚、捕魚曾一直兩岸居民傳統(tǒng)生活方式。許多漁民由于對(duì)退捕政策不了解，擔(dān)心退捕后生活水平下降，漁民中反對(duì)的聲浪很高，為爭(zhēng)取廣大漁民的理解和支持，確保廣大漁民詳細(xì)了解相關(guān)禁捕退船相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過召開漁民退捕工作座談會(huì)、下村入戶等方式，進(jìn)行退捕政策宣傳引導(dǎo)，同時(shí)統(tǒng)一印發(fā)了《致全縣漁民朋友們一封信》，通過張貼發(fā)放、手機(jī)客戶端分享等多種方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。通過廣泛的宣傳引導(dǎo)，漁民們心中疑慮消失了，退捕工作也就能順利推進(jìn)。為加快漁民退捕工作進(jìn)度，除對(duì)漁具、漁船按照要求進(jìn)行直補(bǔ)外，還對(duì)按時(shí)完成漁船、漁具移交手續(xù)的，給予漁業(yè)船舶所有人2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。目前沿江武陽(yáng)鄉(xiāng)已全面完成退捕工作，包括街口鎮(zhèn)等剩余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民退捕工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行，預(yù)計(jì)12月月底能全面完成。

為防止?jié)O民退捕后造成他們生活水平下降，歙縣還制定頒發(fā)了《歙縣退捕漁民社會(huì)保險(xiǎn)辦法》，對(duì)符合條件的漁民購(gòu)買相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)還將對(duì)16周歲至59周歲的退捕漁民，發(fā)放每人每月200元的過渡期生活補(bǔ)貼，發(fā)放時(shí)限為2年（領(lǐng)取退捕養(yǎng)老金或死亡的停發(fā)），此外實(shí)施方案中還鼓勵(lì)和支持退捕戶轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展。

武陽(yáng)鄉(xiāng)完成退捕工作的漁民（張巨武攝）