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２０１９年６月，“任性”游客王某擅自進入黃山風(fēng)景區(qū)未開放區(qū)域遇險獲救，被追償相應(yīng)救援費用。這是自２０１８年７月《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實施辦法》頒布實施以來，首例游客為自己違規(guī)行為買單。相關(guān)話題引發(fā)熱議。
“任性”游客違規(guī)事件時間軸
９年來經(jīng)歷了什么才使網(wǎng)民支持有償救援？
針對有償救援，近日人民日報微博發(fā)起調(diào)查，有８．４萬名網(wǎng)民參與調(diào)查，９５．１％的網(wǎng)民支持“有償救援”，僅有４．９％的網(wǎng)民反對。數(shù)據(jù)充分說明，網(wǎng)民對“有償救援”的“規(guī)則意識”正在加強。
圖：＠人民日報有償救援網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
然而，“有償救援”得到網(wǎng)民認可也“走”了很長一段路。
２０１０年１２月，１８名復(fù)旦大學(xué)游客被困黃山未開放區(qū)域， “有償救援”相關(guān)話題引發(fā)大眾關(guān)注。當年，《新京報》就有償救援做過相關(guān)調(diào)查顯示：約有４９％的受訪者認為不應(yīng)支付救援費用，因為公民納稅已經(jīng)包含了緊急救援的費用，僅有約１９％的受訪者支持有償救援。
圖：網(wǎng)民觀點分布
２０１４年１０月，四川省稻城亞丁景區(qū)首次出臺實施有償救援制度，希望從源頭上解決這個問題?！坝袃斁仍彼枷胫鸩奖淮蟊娝蛹{。
時隔４年后的２０１８年，黃山風(fēng)景區(qū)針對“任性”游客行為啟動有償救援。對此，《新京報》就“有償救援”話題再次進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)了輿論大反轉(zhuǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示：有７２％網(wǎng)民支持有償救援，認為救援浪費了大量公共資源。此外，他們還認為有償救援是對無價生命的敬畏，旅游者需要對自己的違規(guī)行為負責(zé)。
圖：網(wǎng)民觀點分布
輿論熱議點呈放射狀分布
表：輿論熱議點一覽
景區(qū)為游客的“任性”行為“付出太多”
對于各地景區(qū)頻繁出現(xiàn)的違規(guī)穿越問題，相關(guān)機構(gòu)均本著生命至上的原則對其提供救援支持，全力解救被困人員。早年間，尚未出臺相關(guān)處罰及有償援助規(guī)定時，景區(qū)管理人員對違規(guī)穿越人員進行批評教育，一定程度上對個別人員起到警示作用，但在社會范圍內(nèi)，公眾對于違規(guī)穿越景區(qū)可能發(fā)生的危險及實施救援耗費的公共資源仍缺乏清晰的認識。此次黃山景區(qū)按照此前發(fā)布的《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實施辦法》有關(guān)規(guī)定，要求違規(guī)逃票私自進入或不聽勸阻擅自進入未開發(fā)開放區(qū)域而遇險的游客承擔(dān)相應(yīng)的救援費用，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，事后黃山景區(qū)表示，此次救援包括公共救援和有償救援兩部分，經(jīng)計算，發(fā)生費用累計１５２２７元，其中有償救援費用３２０６元，其余１２０００多元的公共救援費用，仍是黃山風(fēng)景區(qū)承擔(dān)。
一般情況下，景區(qū)會對被困游客及時組織救援，事后對違規(guī)穿越景區(qū)的游客進行批評，在相關(guān)規(guī)定出臺后，游客還要面臨承擔(dān)救援費用及罰款。
法律法規(guī)小科普
有償救援能否攔住“越界旅游”？
自２０１４年四川稻城亞丁景區(qū)首次出臺有償搜救規(guī)定后，相關(guān)話題不時出現(xiàn)在公眾輿論視線中，輿論就實施有償救援的相關(guān)法律依據(jù)、國外類似案例處置方式以及私域危機與公共資源之間的關(guān)系等方面展開討論，從各方面來看，實施有償搜救制度均具有合理性，因而，主流輿論對待有償救援的態(tài)度已由不支持轉(zhuǎn)變?yōu)橹С?，并認為可以在全國范圍內(nèi)推廣施行。
但也應(yīng)注意到，部分輿論對于有償救援落實工作仍呈觀望態(tài)度，輿論認為黃山首次要求游客承擔(dān)救援費用，是否能就此攔住“越界旅游”仍待檢驗，并且，鑒于目前救援力量有限，后續(xù)如何保障有償救援充分有效的在全國范圍內(nèi)推廣實施，還需商榷。針對部分“游客”缺乏風(fēng)險和規(guī)則意識的現(xiàn)狀，監(jiān)管部門、景區(qū)、媒體等還需要加強協(xié)作，做好相應(yīng)的宣傳和科普工作，倡導(dǎo)理性出游。
編輯：張弛