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9月25日，“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪指導(dǎo)意見。共20條的意見，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。隨著全媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)暴力問題日益突出。意見的公布施行，將進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)暴力治理成效，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。依法嚴(yán)懲網(wǎng)暴凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，讓網(wǎng)暴者受到應(yīng)有法律制裁和維護(hù)公民權(quán)益，關(guān)鍵在精準(zhǔn)有效促進(jìn)意見落地實(shí)施。

以案說法，可明利害。在最高法同日公布的一批7個(gè)涉網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例中，造謠祖孫合照為老夫少妻的“飛哥在東莞”獲刑1年。此案例中，吳某某以個(gè)人賬號(hào)編發(fā)故事、吸引粉絲、增加流量，引起網(wǎng)民對(duì)受害者沈某某的肆意謾罵、詆毀，造成極惡劣社會(huì)影響。判決認(rèn)為吳某某在信息網(wǎng)絡(luò)上以捏造事實(shí)誹謗他人，以誹謗罪判處其有期徒刑一年。我們看到，判決的“精準(zhǔn)”之處在于，法院認(rèn)定了受害者的截屏證據(jù)，并結(jié)合其他誹謗事實(shí)以誹謗罪定罪處罰；“有效”之處在于，法院考量了情節(jié)嚴(yán)重、且嚴(yán)重危害社會(huì)秩序，讓網(wǎng)暴者受到了應(yīng)有的懲罰和制裁。這是實(shí)踐中精準(zhǔn)有效打擊網(wǎng)暴的司法樣本。

網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，司法執(zhí)法也要不斷細(xì)化指引。縱觀意見20條，既根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的性質(zhì)作了指引性規(guī)定，比如對(duì)組織“人肉搜索”的以侵犯公民個(gè)人信息罪定罪處罰，又對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的邊界進(jìn)行了規(guī)定，比如“即便觀點(diǎn)有所偏頗、言論有些偏激”但“只要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侮辱違法犯罪”，還對(duì)從重處罰的情節(jié)進(jìn)行了列舉，比如針對(duì)未成年人、殘疾人實(shí)施的，更要重點(diǎn)打擊惡意發(fā)起者、組織者等。這些全面、系統(tǒng)的規(guī)定，是現(xiàn)實(shí)中精準(zhǔn)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的重要準(zhǔn)繩。

關(guān)鍵在于落實(shí)。對(duì)于意見明確的公安機(jī)關(guān)協(xié)助取證的工作要求、公訴程序的情形和標(biāo)準(zhǔn)、自訴轉(zhuǎn)公訴的銜接以及公益訴訟規(guī)則等，都需要在實(shí)際工作中嚴(yán)格落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)。同時(shí)要看到，物之不齊，物之情也。具體置于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的千姿百態(tài)中，網(wǎng)暴的形式也是千差萬別，并且隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的迭代而不斷升級(jí)。為此法律法規(guī)必須跟上節(jié)拍、未雨綢繆，要積極探索、總結(jié)意見實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)情勢(shì)的發(fā)展不斷優(yōu)化、完善。

無論如何，這“20條”的價(jià)值應(yīng)當(dāng)被高度重視，這是我們回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。我們期待法治的利刃精準(zhǔn)揮出、有效發(fā)力，讓那恣意妄為的“黑手”不敢伸、“惡語”不敢發(fā)，筑起網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)實(shí)屏障。