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鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
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驢友任性就該埋單

2019年07月09日 08:42:19 來(lái)源:黃山日?qǐng)?bào) 作者:祝建波

  近日,黃山風(fēng)景區(qū)對(duì)擅自進(jìn)入景區(qū)未開(kāi)放區(qū)遇險(xiǎn)的游客王某某,實(shí)施一起有償救援,其被救出后承擔(dān)部分救援費(fèi)用3206元。這是自去年7月1日起該景區(qū)有償救援實(shí)施辦法出臺(tái)以來(lái)的首例有償救援行動(dòng)。

  近年來(lái),隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戶外運(yùn)動(dòng)的興起,越來(lái)越多的人迷上攀巖、戶外探險(xiǎn),越是天然原始的險(xiǎn)境,越能吸引探險(xiǎn)者獵奇的腳步。然而,部分戶外探險(xiǎn)者不顧安全風(fēng)險(xiǎn)地“說(shuō)走就走”,不僅會(huì)嚴(yán)重威脅自身安全,還給社會(huì)救援資源帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)。

  誠(chéng)然,對(duì)陷入困境、險(xiǎn)境的驢友進(jìn)行救助,是政府和社會(huì)義不容辭的責(zé)任。但是如果每次救援完畢,就不了了之,顯然無(wú)法起到積極的遏制效果,很容易導(dǎo)致“后來(lái)人”再次踏入“同一河流”。

  近些年來(lái),隨著有關(guān)“搜救被困驢友”的新聞時(shí)有發(fā)生,有關(guān)“有償救援”的討論也一直在出現(xiàn):去年中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)2008名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,近七成的受訪者贊成對(duì)違規(guī)探險(xiǎn)的“驢友”有償救援,說(shuō)明現(xiàn)在人們的“規(guī)則意識(shí)”的確在加強(qiáng)。

  畢竟,與那些完全不可預(yù)測(cè)的意外事件不同,驢友的“任性”探險(xiǎn)實(shí)則是一種冒險(xiǎn)行為。一起又一起的“驢友悲劇”足夠證明,規(guī)則的目的向來(lái)都是保護(hù)愿意遵循規(guī)則的人,而不是一味無(wú)原則地遷就那些“明知山有虎,偏向虎山行”的人。

  尤其是在講究責(zé)權(quán)對(duì)等、財(cái)政公平的今天,這不等于營(yíng)救驢友的費(fèi)用和成本就必須由公共財(cái)政買單。而且,《中華人民共和國(guó)旅游法》也明確規(guī)定,旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。但旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。同時(shí),《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的,處100元以上5000元以下的罰款。

  “誰(shuí)任性就該誰(shuí)埋單”。除了黃山這起之外,最近很多起對(duì)違規(guī)穿越景區(qū)甚至無(wú)人區(qū)的驢友的救援,都采取了有償救援的措施。比如,7名驢友非法穿越四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),幸存的6人除了分別受到5000元罰款行政處罰外,還必須支付醫(yī)療救護(hù)費(fèi)用;而對(duì)遇難驢友的遺體運(yùn)送、及在臥龍的善后處置費(fèi)用目前暫由遇難者家屬全額支付。而前不久,穿越西藏羌塘無(wú)人區(qū)時(shí)失聯(lián)50天的90后徒步愛(ài)好者馮某在被找到后,當(dāng)?shù)厣止簿忠矊?duì)馮某和兩名隊(duì)友分別罰款5000元。

  當(dāng)然,要想真正管住“任性驢友”,有償救援也并非是唯一的選擇,還可以選擇其他方式來(lái)規(guī)范野外探險(xiǎn)活動(dòng)。比方說(shuō),除了要讓他們“自付救援費(fèi)”以外,還要對(duì)他們或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重罰,或是依法追究其他責(zé)任。

  再有就是,相關(guān)部門(mén)和景區(qū)也不妨將工作前移,做好宣傳、警示工作,讓更多人懂得遵守規(guī)則的重要性和必要性。比如,早在2015年,《陜西省旅游條例》規(guī)定,組織開(kāi)展健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)向參與者作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并應(yīng)當(dāng)提前5日;明知組織者未依法備案參與健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)參與者可處罰款。雖然“備案制”并不能一蹴而就解決所有的問(wèn)題,但是對(duì)于規(guī)范野外探險(xiǎn)、明晰驢友責(zé)任也是一種有益探索。

  總之,唯有通過(guò)多種舉措,加大對(duì)“任性驢友”的追責(zé)力度,提高其自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)成本,讓更多人懂得遵守規(guī)則的重要性和必要性,才能倡導(dǎo)珍愛(ài)生命、理性出游,讓?xiě)敉馓诫U(xiǎn)朝著健康有序的軌道發(fā)展。



編輯:文潮