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日前，最高人民法院推出“打造楓橋式人民法庭 服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”典型案例。歙縣法院深渡人民法庭結(jié)合轄區(qū)庫區(qū)、景區(qū)、山區(qū)特點(diǎn)，以貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際、彰顯地域特色、滿足群眾所盼方式，助力鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法入選。

近年來，歙縣法院深渡人民法庭立足新時(shí)代人民法庭“三個(gè)便于”“三個(gè)服務(wù)”“三個(gè)優(yōu)化”工作原則，在守護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面積極探索創(chuàng)新，探索出一套自己獨(dú)特的服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興新模式。

以下為案例全文

安徽省歙縣人民法院深渡人民法庭

彰顯地域特色

助力“庫區(qū)、景區(qū)、山區(qū)”綠色發(fā)展

案例點(diǎn)評(píng)：安徽省歙縣人民法院深渡人民法庭結(jié)合轄區(qū)庫區(qū)、景區(qū)、山區(qū)典型特點(diǎn)，關(guān)口前移、能動(dòng)司法，以“水上流動(dòng)法庭”“巡回旅游法庭”“身邊時(shí)令法庭”等貼近當(dāng)?shù)貙?shí)際、彰顯地域特色、滿足群眾所盼的方式，為鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展之路提供司法助力。

安徽省歙縣人民法院深渡人民法庭轄區(qū)位于千島湖（新安江水庫）壩址以上流域，為新安江中下游段至浙江省出水口，肩負(fù)“一江清水出新安”的重任。近年來，深渡人民法庭緊緊圍繞習(xí)近平總書記倡導(dǎo)和推動(dòng)的新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，因地制宜，結(jié)合轄區(qū)庫區(qū)、景區(qū)、山區(qū)的典型特點(diǎn)，關(guān)口前移、能動(dòng)司法，為鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展之路提供司法助力。

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△輪渡法官調(diào)解室

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△新安江增殖放流活動(dòng)

一、聚焦庫區(qū)生產(chǎn)生活需求，打造“水上流動(dòng)法庭”

深渡法庭緊扣地域?qū)嶋H，設(shè)立“說走就走、說到就到、有事說事、沒事便民”的便民法庭，2017年4月以來，化解矛盾糾紛600件。

一是成立“輪渡法官調(diào)解室”，在深渡海事處設(shè)立糾紛化解點(diǎn)，把法庭從審判大樓搬到輪渡小船上。在轄區(qū)流域輪渡?？奎c(diǎn)設(shè)置訴訟服務(wù)調(diào)解點(diǎn)7個(gè)，安排2名退休法官輪流值班提供解紛服務(wù)。

二是聚焦生態(tài)司法保護(hù)，針對(duì)新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作中尚未形成糾紛的潛在風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問題提出應(yīng)對(duì)舉措，妥善化解畜禽養(yǎng)殖污染整治、重點(diǎn)河道綜合治理、采砂洗砂治理、支流水草治理、增殖放流、沿河服務(wù)行業(yè)污水處理等各類環(huán)境保護(hù)糾紛42件。

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△深渡人民法庭干警深入徽州古城為群眾普法

二、聚焦景區(qū)涉法涉訴需求，打造“巡回旅游法庭”

以國家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)新安江山水畫廊和“中國東部自駕游天堂”的“皖浙1號(hào)旅游風(fēng)景道”兩處景區(qū)為重點(diǎn)，提供旅行無憂司法服務(wù)保障。

一是緊盯旅游糾紛流動(dòng)性大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，開辟涉旅糾紛綠色通道，確保當(dāng)事人即到即辦，涉旅糾紛快審快結(jié)，平均耗時(shí)僅2天左右。全面分析糾紛起因、當(dāng)事人訴求，制定要素式審判模板，對(duì)于無爭(zhēng)議事實(shí)直接適用。對(duì)于適用速裁程序的案件，第一時(shí)間出具文書或引導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)履行。

二是注重水陸景區(qū)不同糾紛類型，有針對(duì)性因案施策。在水上景區(qū)新安江山水畫廊全長(zhǎng)50公里途中，定點(diǎn)投放涉游客、游船、漁民相關(guān)訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)提示，在售票處、輪渡碼頭等關(guān)鍵場(chǎng)所放置宣傳板、宣傳冊(cè)。根據(jù)自駕游多發(fā)易發(fā)的交通事故糾紛，編印道路交通安全、駕車違法提示、交通事故糾紛解決人身損害賠償認(rèn)定等多個(gè)指引，積極協(xié)調(diào)交管部門做好糾紛協(xié)調(diào)。

三是堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、旅游執(zhí)法部門等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)涉旅糾紛調(diào)解員、網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為轄區(qū)調(diào)解員征訂專業(yè)書籍，組織開展“法潤(rùn)新安江”等宣傳講座，增強(qiáng)基層干部群眾法治觀念和糾紛化解能力。

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△走訪茶企，送法上門

三、聚焦山區(qū)富農(nóng)富民需求，打造“身邊時(shí)令法庭”

按照“庭審地點(diǎn)離家近，開庭時(shí)間群眾定”的思路，打造不違農(nóng)時(shí)、不誤農(nóng)事、不增加群眾訴累的“時(shí)令法庭”。

一是針對(duì)春季茶葉、夏季枇杷、秋季蜜桔和貢菊等耕種時(shí)令性強(qiáng)，收獲采摘時(shí)間短的特點(diǎn)，主動(dòng)為從事時(shí)令種植的山區(qū)群眾提供上門、便利、親和訴訟服務(wù)。對(duì)于事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭(zhēng)議不大的民事案件，不拘泥于坐堂問案，有序排期，由雙方當(dāng)事人選擇方便時(shí)間、地點(diǎn)開庭審理。

二是堅(jiān)持矛盾糾紛多元化解，構(gòu)建“訴前+訴中”“普法+便民+惠民”多元化解工作模式。率先試點(diǎn)“無訟社區(qū)服務(wù)站”，與全國人大代表、深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書記姚順武綜治工作室密切協(xié)作，訴前化解各類涉農(nóng)糾紛1360起。

三是著力提倡鄉(xiāng)風(fēng)文明，推廣“徽州鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)理堂”做法。成立安徽首家黨建引領(lǐng)的金融糾紛調(diào)解室，訴前化解農(nóng)村信用建設(shè)、金融借貸、民間借貸等各類糾紛22件，為鄉(xiāng)村振興打牢信用基礎(chǔ)。

四是健全機(jī)制保障，制定《“時(shí)令法庭”品牌建設(shè)方案》《“時(shí)令法庭”安全保衛(wèi)制度》等系列規(guī)章，保障“時(shí)令法庭”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配齊配強(qiáng)錄音錄像設(shè)備。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，特殊情況邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、公安派出所協(xié)助，切實(shí)保障“實(shí)地庭審”和“巡回庭審”。

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△上門解紛不誤枇杷采摘農(nóng)時(shí)