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優(yōu)良的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。今年以來，我市扎實推進“放管服”改革，聚焦“一改兩為五做到”，精心組織開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，堅持問題導向、目標導向、效果導向，高位推動、狠抓落實，以實干舉措為企優(yōu)環(huán)境，用真招實招打造優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”、鑄就發(fā)展“硬實力”。

頂格推進落實 釋放政策紅利

優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是一場解放生產(chǎn)力的城市攻堅，更是一場勇蹚改革深水區(qū)的自我革命。

“要以最快速度把各級穩(wěn)企增效優(yōu)惠政策落實落細落地，努力讓他們感受到雪中送炭的溫暖、雨中打傘的貼心?！?/span>

“要常態(tài)化對標學習滬蘇浙和營商環(huán)境標桿城市，以更高標準、更高水平服務好市場主體?！?/span>

市委市政府主要負責同志曾在不同場合多次對優(yōu)化營商環(huán)境提出具體要求。書記、市長下沉基層開展現(xiàn)場辦公，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推動解決企業(yè)訴求；成立由市政府主要負責同志擔任組長的市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌調(diào)度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境和助企服務工作；落實一線工作法和黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度，分指標成立營商環(huán)境重點領(lǐng)域工作專班，建立“1+3+N”助企服務聯(lián)系包保模式、全市重點企業(yè)宣傳“一對一”對口宣傳專員聯(lián)系機制……高標定位、統(tǒng)籌推進，一套自上而下的高效機制由此建立起來。

繼2月18日印發(fā)《黃山市加大穩(wěn)企增效力度實現(xiàn)良好開局若干政策》即“穩(wěn)企增效”10條，3月11日印發(fā)《黃山市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2022版）》，4月15日市政府辦再次印發(fā)《關(guān)于加大助企紓困促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策措施》，從“減”“?！薄霸薄爸薄按佟薄敖y(tǒng)”入手，推出30條實在可感的內(nèi)容，打好政策措施“組合拳”，“真金白銀”助企紓困。

截至4月20日，市、區(qū)縣四大班子及法檢“兩長”252名領(lǐng)導干部，共計走訪接待企業(yè)1325家，收集企業(yè)訴求建議1164件，其中已辦結(jié)975件，起底營商環(huán)境歷史遺留問題18個，目前已解決11個。

優(yōu)化審批流程 提供高效服務

優(yōu)化營商環(huán)境，不僅有宏觀布局，更有扎實行動。

“以前起碼兩個月才能辦下來的‘三證’，現(xiàn)在一天就辦好了，不用來回跑，省時又省力?！苯?，在市不動產(chǎn)登記服務大廳，黃山博盛消防裝備有限公司負責人范秋軍一次性領(lǐng)到了《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》和《不動產(chǎn)權(quán)證》，連連為我市的高效服務點贊。

黃山谷捷散熱科技有限公司隨著技改項目的實施，流動資金出現(xiàn)缺口，徽州區(qū)稅務局在走訪中了解情況后，立即啟動涉稅訴求快速應答機制，精簡合并流程，2天內(nèi)將退稅兌現(xiàn)給了企業(yè)，讓企業(yè)發(fā)展的信心更足了。

“三證一天辦，拿地即開工”、以稅款的“快退”換取企業(yè)發(fā)展的“快進”，“新服務”刷新了為企辦事的“新速度”，這也是我市貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神的一個縮影。

聚焦提升效能，我市在全省首批試點推行企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步發(fā)放；市數(shù)據(jù)資源局創(chuàng)新開展科級及以上領(lǐng)導干部“走流程”活動，以“用戶視角”促進服務整改提效。市公共資源交易中心在全省范圍內(nèi)率先上線電子保函系統(tǒng)，減少企業(yè)資金占用1.5億元。一季度，我市“招標投標”營商環(huán)境指標位列全省第一，“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購、投標和履約擔?！钡?項二級指標達到全國一流城市水平。

堅持問題導向 主動靠前服務

黃山鑫創(chuàng)光電有限公司是黟縣招商引進的一家LCD液晶顯示屏生產(chǎn)企業(yè)，項目從接觸到簽約僅用時2個多月?！罢粌H在公司運營過程中為我們積極協(xié)調(diào)招工、融資、食宿、物流等問題，還主動協(xié)調(diào)員工子女就學等問題，這樣的營商環(huán)境為企業(yè)長足發(fā)展解除了后顧之憂?！惫究偨?jīng)理皮懷平感嘆道。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。為讓廣大市場主體真切感受我市優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和務實行動，我市堅持靶向治療、精準施策，貼心服務當好“店小二”，用一個個硬核舉措為企業(yè)“解綁”，為群眾“解絆”，為發(fā)展“加速”。

4月7日，市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公期間，黃山水晶石裝飾設計有限公司負責人提出因業(yè)務規(guī)模擴大，需融資100萬元。第二天，市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、市文投集團與市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局會商，邀請建行黎陽支行上門提供服務。4月11日，建行黎陽支行對企業(yè)開展盡調(diào)工作。4月21日，成功放款80萬元，解了企業(yè)的燃眉之急。

對企業(yè)反映較為集中的產(chǎn)業(yè)政策、人才用工、用地用能、融資貸款和相關(guān)政策需求等共性問題，我市認真梳理，系統(tǒng)分析，扎實推動解決。市地方金融監(jiān)管局召開九大新興產(chǎn)業(yè)“線上+線下”政銀企對接會，對接金額73.68億元；市人社局線上發(fā)布1574家（次）企業(yè)3.6萬個（次）崗位，舉辦線下招聘會217場，有效搭建求職群體和企業(yè)的橋梁；市商務局舉辦專場中歐（中亞）班列業(yè)務懇談對接會，積極推進外貿(mào)企業(yè)通關(guān)便利；市自然資源和規(guī)劃局與市發(fā)展改革委牽頭、多部門共同參與，建立“周六會商機制”，從完善土地要素保障等方面著力解決企業(yè)堵點難點問題。此外，我市創(chuàng)新出臺“茶易貸”“茶企貸”“工會貸”等個性化、定制化金融產(chǎn)品，加大對全市中小微企業(yè)金融支持力度，截至3月底，全市服務中小微企業(yè)292戶（次），同比增長67.82%，實現(xiàn)金融服務總量12.38億元，同比增長48.95%，累計為企業(yè)節(jié)約成本420.4萬元。

法治是最好的營商環(huán)境。3月29日、4月16日，市政府相繼與市檢察院、市法院召開聯(lián)席會議，建立“一府兩院”聯(lián)動常態(tài)化機制，加快形成市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓各類市場主體在黃山放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。

環(huán)境是金，環(huán)境更能“生金”。面對機遇與挑戰(zhàn)，我市將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，切實做好訪企解難“后半篇”文章，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅實的基礎、提供更加有力的支撐。