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圖片由屯溪區(qū)民政局提供

人口老齡化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢。我國老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，建設(shè)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性不言而喻。根據(jù)全國老齡辦的調(diào)查顯示，“養(yǎng)老餐”的需求比例高居調(diào)查所列養(yǎng)老服務(wù)項目之首。從過去“吃得飽”到現(xiàn)在“吃得好”，再到今后“吃得方便”“吃得科學(xué)”，既是老人們與時俱進的樸素愿望，也是老年助餐服務(wù)的發(fā)展趨勢，更是黨委政府牽掛在心的關(guān)鍵小事。

3月7日上午，已近飯點。市政府第四次常務(wù)會議一結(jié)束，市委副書記、市長孫勇當(dāng)即與民政、財政、工會等市直部門負(fù)責(zé)人一道，趕往屯溪區(qū)水心亭社區(qū)調(diào)研“老年食堂”運營情況。

推廣“老年食堂”是改善民生、為老服務(wù)的暖心舉措，也是健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系的一項民生工程。市委市政府高度重視“老年食堂”開辦工作，持續(xù)關(guān)注運營管理情況?！皹窔g聚”老年食堂開業(yè)半年多以來，孫勇已三次到水心亭社區(qū)開展專題調(diào)研，實地察看食堂配餐和用餐環(huán)境，自己付費體驗食堂飯菜品質(zhì)，面對面聽取老年群眾意見建議，指導(dǎo)其不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進不足，為“老年食堂”的推廣運營創(chuàng)造條件。

“老年食堂”暖心又暖胃

根據(jù)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果，屯溪區(qū)60歲及以上人口51639人，其中65歲及以上人口38073人。按照聯(lián)合國新標(biāo)準(zhǔn)，屯溪區(qū)已經(jīng)邁入老齡化。

“我們來算幾筆賬，看看‘老年食堂’能不能持續(xù)做下去，進而推廣開來?！备σ宦渥?，孫勇就拋出問題，與區(qū)民政局、街道社區(qū)、第三方運營機構(gòu)、食堂承辦方一一計算成本、厘清難點、商討對策，還詳細(xì)了解了食堂日常運營監(jiān)管、服務(wù)配套等情況。

去年8月中旬，水心亭社區(qū)“樂歡聚”老年食堂正式開張。半年多來，食堂堅持以公益性、服務(wù)性、安全性為原則，讓老人們吃得放心、舒心、開心，受到廣泛認(rèn)可。截至2月底，已有659人辦了就餐卡，日均120餐次。

2019年，屯溪區(qū)率先探索“老年食堂”服務(wù)，先后在2個社區(qū)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了“老年食堂”，引進第三方專業(yè)機構(gòu)運營并制定出臺了《屯溪區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心及老年餐廳建設(shè)運營方案》，給予用餐老人每餐3元至7元的助餐補貼和運營機構(gòu)每人每餐2元的運營補貼，有效解決了老年人“吃飯難”問題，為推進“老年食堂”服務(wù)全覆蓋奠定了堅實基礎(chǔ)。目前平均每月惠及全區(qū)老年人及困難群眾1萬人次。

“走，我們一道再去嘗嘗食堂飯菜，聽聽老人們還有什么養(yǎng)老需求。”孫勇走進食堂，掃碼付費打了一份飯菜，與剛吃完午飯的老人們圍坐一起、熱情交談。家住荷花池新村的84歲老人李德珍高興地說，社區(qū)食堂的飯菜可口軟糯，方便又營養(yǎng)，每周都要來吃五六回。

“從老年群體的體驗感、滿意度以及運營現(xiàn)狀和第三方評估來看，屯溪區(qū)幾家老年餐廳運營可行，反響不錯?！睂O勇說。

打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”

2月21日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，把老年人的吃飯問題單獨列出，提出強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持高質(zhì)量多元化供餐，構(gòu)建城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系。

調(diào)研座談中，孫勇指出，要持續(xù)豐富和創(chuàng)新助餐服務(wù)提供機制，綜合利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和閑置房屋等資源，打造食材可溯、安全衛(wèi)生、價格公道的社區(qū)老年食堂，呼吁支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、餐飲場所等增加助餐功能，積極探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)、有黃山特色的老年助餐服務(wù)運營模式，力爭今年在屯溪區(qū)各街道全面鋪開，實現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋，并鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)辦，爭取盡快在全市各區(qū)縣推廣。

社區(qū)是社會的基本單元和重要細(xì)胞。“老年食堂”不僅是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的重要方面，也是創(chuàng)新基層治理的重要抓手。

接下來，我市將以“老年食堂”為重點和突破口，一方面開辟第二、第三條供餐鏈，開發(fā)大眾口味的多元化菜品，進行商業(yè)化運營，線下單位訂餐，線上銜接美團、餓了么等外賣平臺參與配送，實現(xiàn)送餐上門、食堂增收，打造普惠型便民“社區(qū)共享食堂”，推動養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，以食堂為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)對接養(yǎng)老需求，持續(xù)完善相關(guān)配套，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和便民化服務(wù)內(nèi)容，綜合運用市場化、信息化、智能化手段，從助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助購、助樂、助急等方面延伸服務(wù)觸角，推動居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老互嵌互融，建設(shè)街道嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體，打造15分鐘養(yǎng)老便民服務(wù)圈，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進展，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。