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　　2018年10月25日，黃山市正式加入杭州都市圈，成為杭州都市圈中唯一一個(gè)浙江省外城市。

　　如何抓住融入杭州都市圈的機(jī)遇？

　　黃山吹響了“以思想的大解放推動(dòng)黃山的大發(fā)展”的號(hào)角。解放思想大討論極大激發(fā)了全市上下?lián)?dāng)和創(chuàng)新精神，今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口27.9億美元，同比增長(zhǎng)40.8%，高于全省平均增幅33.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.6%，比全省平均水平高出3.5個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第2位，全市工業(yè)投資增速較快，增長(zhǎng)23.5%，增速同比提高28個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4位。

　　“堅(jiān)決防止和克服觀念不新、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力、效率不快、擔(dān)當(dāng)不夠等不良傾向，著力破除學(xué)風(fēng)不正、黨性不強(qiáng)、工作不實(shí)、監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問題，以‘釘釘子’的精神將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。”

　　2019年春節(jié)后上班第一天，全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開，市委書記任澤鋒直面問題，要求以思想的大解放推動(dòng)黃山的大發(fā)展。

　　“讓擔(dān)當(dāng)作為成為黃山干部的鮮明特征，著力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍?！?月26日，在市委工作會(huì)議上，市委書記任澤鋒又一次明確指出。

　　2月28日，《關(guān)于開展“‘融杭’，我們?cè)趺纯?、怎么干”解放思想大討論活?dòng)的方案》印發(fā)，再一次強(qiáng)調(diào)要以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　今年春夏，解放思想成為黃山新的熱詞。

　　問題，是時(shí)代的聲音

　　1.問題是時(shí)代的聲音。

　　在這個(gè)特定的時(shí)空開展解放思想大討論，黃山也是基于自身的“問題”。

　　改革開放特別是近年以來(lái)，黃山的發(fā)展可圈可點(diǎn)。

　　2014年地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值511億元、同比增長(zhǎng)8.2%，財(cái)政收入90.2億元、增長(zhǎng)11.4%，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%，財(cái)政收入增長(zhǎng)2.5%，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值576.8億元、同比增長(zhǎng)7.8%，財(cái)政收入99億元、增長(zhǎng)7%，2017年全市生產(chǎn)總值跨上600億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值突破6000美元關(guān)口；財(cái)政收入跨越100億元；2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%，……

　　同時(shí)發(fā)展的質(zhì)量引人矚目：2016年黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170.2億元、增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)38.9%；全市服務(wù)業(yè)增加值295.2億元、增長(zhǎng)8.5%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重突破50%；三次產(chǎn)業(yè)比重為9.8：39：51.2，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得明顯成效。2017年全市固定資產(chǎn)投資突破600億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額超300億元；游客接待量超5700萬(wàn)人次，旅游總收入突破500億元，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抵達(dá)一個(gè)新的發(fā)展高度，展現(xiàn)出良好的韌性和活力。2018年產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)17%；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)22家，入境游客263萬(wàn)人次、增長(zhǎng)10.6%，過(guò)夜登記游客近千萬(wàn)。

　　亮點(diǎn)紛呈，引人矚目。

　　2.然而，當(dāng)把這份答卷和杭州相比較時(shí)，我們似乎缺了一點(diǎn)什么。

　　據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2018年杭州市全年地區(qū)生產(chǎn)總值13509億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值306億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值4572億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8632億元，分別增長(zhǎng)1.8%、5.8%和7.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的2.5：34.6：62.9調(diào)整為2.3：33.8：63.9。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為140180元（按年平均匯率折算為21184美元）。

　　（2012年-2018年杭州市地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度圖表見文后附表）

　　比較，不僅僅是數(shù)量上的差別。

　　2018年杭州市全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值3356億元，增長(zhǎng)15.0%，占GDP的24.8%。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值1529億元，增長(zhǎng)17.5％；軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)2508億元，增長(zhǎng)17.0%；數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)2098億元，增長(zhǎng)15.8%。六大產(chǎn)業(yè)群整體勢(shì)頭良好，其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值3347億元，增長(zhǎng)11.6%；旅游休閑產(chǎn)業(yè)1038億元，增長(zhǎng)13.0%；健康產(chǎn)業(yè)809億元，增長(zhǎng)10.0%。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值8175億元，占GDP的60.5%。年末，全市私營(yíng)企業(yè)55.5萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)15.3%；個(gè)體工商戶51.0萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.2%。全年新設(shè)個(gè)體工商戶10.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.1%。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)……一個(gè)個(gè)鮮亮的名詞顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，杭州站在了創(chuàng)新和探索的前沿。

　　不可否認(rèn)，杭州具有一些我們無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。然而杭州人不斷開拓與進(jìn)取、勇于探索與創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)與能夠擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)正是杭州成功進(jìn)行動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要因素，因此這種優(yōu)秀品質(zhì)的培養(yǎng)鍛造才是擺在我們面前需要著力進(jìn)行的工作！

　　3.與此相佐證，在“快來(lái)給黃山人找找茬”為主題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票中，“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不夠有力！”“用人機(jī)制存在缺陷，要讓不干事的給干事的讓位，踏實(shí)肯干成績(jī)突出的要重用。”“不敢創(chuàng)新，怕出風(fēng)頭，怕出格出事！”“辦事浮于表面，不講實(shí)事！”“思想觀念落后，創(chuàng)新思維缺乏。”……這些在工作中不愿意擔(dān)當(dāng)、不敢于擔(dān)當(dāng)、不能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，被一致“推選”為黃山發(fā)展中突出的痛點(diǎn)。

　　而如何解決這些影響發(fā)展、耽擱發(fā)展甚至阻礙發(fā)展的問題，是時(shí)代提出的一份問卷，需要我們圓滿答卷。

　　解放思想，是時(shí)代答卷的起筆

　　1.隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)際戰(zhàn)略，隨著以合福高鐵、黃杭鐵路的通車為標(biāo)志的黃山交通條件的改善，黃山迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇，這也是黃山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的有效途徑。

　　市委市政府適時(shí)做出融入杭州都市圈的決策部署，2018年10月25日，黃山市正式加入杭州都市圈，成為杭州都市圈中唯一一個(gè)浙江省外城市。

　　如何抓住融入杭州都市圈的機(jī)遇？

　　黃山吹響了“以思想的大解放推動(dòng)黃山的大發(fā)展”的號(hào)角。

　　2019年元旦剛過(guò)，《關(guān)于全面融入杭州都市圈的實(shí)施意見》出臺(tái)，要求“要以思想理念融入為先導(dǎo)”，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全面深化與杭州都市圈城市的交流合作；

　　2月28日，《關(guān)于開展“‘融杭’，我們?cè)趺纯础⒃趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)的方案》印發(fā)，又一次強(qiáng)調(diào)要以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　5月30日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)再一次強(qiáng)調(diào)要把加快融入長(zhǎng)三角與融入杭州都市圈緊密結(jié)合起來(lái)，解放思想、鼓足干勁，全力推動(dòng)“融杭”取得新成效。

　　2.對(duì)于黃山來(lái)說(shuō)，發(fā)展的每一步都充盈著解放思想的基因。

　　1979年，小平同志視察黃山，推動(dòng)黃山思想大解放?！包S山是發(fā)展旅游的好地方”透過(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，“要解放思想開動(dòng)機(jī)器”直接命題，“把黃山的牌子打出去，這里將是全國(guó)最富的地方之一”殷殷厚望……從解放思想開始，黃山為中國(guó)旅游業(yè)的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)了黃山模式和黃山力量。

　　同樣，黃山腳下湯口鎮(zhèn)上張村農(nóng)民翡翠谷資源變資產(chǎn)的探索；黃山旅游股份相繼成功上市旅游B股和A股，旅游景區(qū)完成資本運(yùn)作，成為中國(guó)完整旅游概念第一股……同樣源于解放思想；

　　面對(duì)“樹在山上長(zhǎng)，人在家中窮”的尷尬困境，祁門探索林業(yè)股份制改革，一份股份林權(quán)證見證了解放思想的成果；新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，“最多跑一次”改革，旅游綜合執(zhí)法改革，無(wú)不見證解放思想的賦能……

　　無(wú)論是整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是一個(gè)小點(diǎn)的突破，黃山的影響力都離不開解放思想。

　　回望歷史是為了更好地前行。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)給予我們啟示，思想的大解放賦能行動(dòng)的大跨越。

　　3.在今年春季市委黨校開學(xué)典禮上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，解放思想看似老生常談，其實(shí)對(duì)我們具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?；赝^(guò)去，解放思想是引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶；審視現(xiàn)在，解放思想是跨越趕超的迫切需要；展望未來(lái)，解放思想是搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵一招，必須增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，以“三省吾身”的精神轉(zhuǎn)變觀念、更新觀念，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的高度自覺。

　　5月5日，在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)，要傳承弘揚(yáng)徽駱駝精神，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。大力弘揚(yáng)徽駱駝?dòng)峦鼻?、?fù)重前行、堅(jiān)忍不拔、開拓進(jìn)取的奮斗精神，堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓落細(xì)落小，讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者活躍起來(lái)，匯聚成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　一遍遍重申，一次次強(qiáng)調(diào)，解放思想深入人心。

　　解放思想，匯聚成發(fā)展的成果

　　1.“從我們?cè)趺崔k”的思考到“我們這么辦”的實(shí)踐，解放思想?yún)R聚成發(fā)展的成果。

　　一方面，以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓“融杭”機(jī)遇，在“融杭”的過(guò)程中推進(jìn)自身發(fā)展，在長(zhǎng)三角一體化的格局中圍繞“到2025年將我市打造成為杭州都市圈的生態(tài)安全屏障、文化旅游示范、綠色產(chǎn)業(yè)新地、健康宜居樣板和西進(jìn)南拓戰(zhàn)略支點(diǎn)”找準(zhǔn)自己的路徑。

　　從市直到區(qū)縣，到黨委部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，解放思想成為“融杭”的加速器。

　　祁門縣緊抓“融杭”機(jī)遇，與杭州市上城區(qū)達(dá)成了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》；

　　黃山區(qū)與杭州市富陽(yáng)區(qū)、西湖區(qū)有關(guān)部門初步達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向，積極承接杭州都市圈資金流、技術(shù)流、信息流的溢出，培育和壯大具有本區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；

　　位于歙縣南部的三陽(yáng)鎮(zhèn)與浙江清涼峰鎮(zhèn)建立友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，借力高鐵效應(yīng)，因地制宜對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行重新整合，編制三陽(yáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專家學(xué)者擔(dān)任發(fā)展顧問；

　　市政法部門與杭州政法部門就加強(qiáng)政法領(lǐng)域合作共建進(jìn)行交流，強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展和杭州都市圈共同體意識(shí)，攜手邁上平安共治新臺(tái)階……

　　另一方面，以刀刃向內(nèi)的勇氣抓問題整改。省巡視問題整改，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)問題整改，文明創(chuàng)建問題整改，“庸散懶拖”問題整改，形式主義官僚主義問題整改……正視問題，解決問題，尤其是解決形式主義官僚主義的突出問題，共同營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)寬容擔(dān)當(dāng)勇于創(chuàng)新的干事氛圍。

　　2.而解放思想更關(guān)鍵的目的是激發(fā)擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新。歙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放黃山市首張農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，標(biāo)志著歙縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革蹄疾步穩(wěn)；黃山風(fēng)景區(qū)在探索有償救援的基礎(chǔ)上再次創(chuàng)新，探索景區(qū)內(nèi)帳篷、無(wú)人機(jī)管理辦法；徽州區(qū)今年以來(lái)新引進(jìn)杭州都市圈項(xiàng)目8個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)；屯溪區(qū)一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興企業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)11.8%、16.4%、9.9%……

　　數(shù)字見證成果。一季度，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口27.9億美元，同比增長(zhǎng)40.8%，高于全省平均增幅33.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.6%，比全省平均水平高出3.5個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第2位。全市工業(yè)投資增速較快，增長(zhǎng)23.5%，增速同比提高28個(gè)百分點(diǎn)，居全省第4位；全市新簽內(nèi)資項(xiàng)目132個(gè)，總投資233.6億元，到位資金83.2億元，同比增長(zhǎng)18.5%；利用省外資金56.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%……

　　3.解放思想永無(wú)止境。盡管我們?cè)谌诤嫉恼鞒讨腥〉昧艘恍?shí)績(jī)，然而我們?cè)谇斑M(jìn)，時(shí)代也在前進(jìn)，相鄰地區(qū)也在前進(jìn)。即如紹興，在融杭的過(guò)程中，不僅充分發(fā)揮同處一個(gè)省份、文化同源地緣相近的優(yōu)勢(shì)，更是在產(chǎn)業(yè)分工上明細(xì)定位，差異發(fā)展——越城，定位集成電路小鎮(zhèn)建設(shè)，作為杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)大后方；柯橋，建設(shè)一大批臨杭創(chuàng)新園，主動(dòng)承接杭州的產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)等外溢項(xiàng)目；嵊州，搶抓杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)機(jī)遇，打造南部現(xiàn)代交通樞紐；新昌，搶抓杭州5G試點(diǎn)。

　　你追我趕，時(shí)不我待?；蛘?，他們的做法值得我們思考。

　　解放思想，永遠(yuǎn)在路上。