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2019年是我市全面融入杭州都市圈開局之年、推進之年、突破之年,為落實我市《關(guān)于全面融入杭州都市圈的實施意見》及杭黃“1+9”戰(zhàn)略合作協(xié)議,市委市政府出臺《黃山市全面融入杭州都市圈2019年工作要點》,明確了要在15個方面71項具體工作上取得重大突破,并開展了“‘融杭’,我們怎么看、怎么干”解放思想大討論活動。我市各區(qū)縣、市直單位、人民團體積極多次與杭州都市圈對接聯(lián)系,參與大討論活動,取得一定成果。作為在“融杭”一線工作的年輕干部,現(xiàn)對我市“融杭”工作提出一些不成熟的思考和建議。
一、在宏觀合作上,要做強統(tǒng)籌謀劃,理清合作思路
一是要弄清楚游戲規(guī)則。黃山市融入杭州都市圈首先要了解杭州都市圈的概念問題,不能剛加入都市圈就埋頭往里沖,要做好統(tǒng)籌謀劃,明白都市圈內(nèi)外的區(qū)域合作方式,了解清楚都市圈的游戲規(guī)則。同樣的,要對杭州都市圈其他5市的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、歷史文化做深入了解,才能為進一步的合作發(fā)展打好基礎(chǔ)。
二要立足自身發(fā)展現(xiàn)狀。我市加入杭州都市圈是一次歷史性的發(fā)展機遇。作為黃山市,要明白自身優(yōu)勢劣勢、城市發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展方向,要有針對性地與杭州都市圈各市開展合作,不能一擁而上,也不能囫圇吞棗,避免出現(xiàn)事倍功半,甚至是勞而無功的現(xiàn)象。
三要積極主動對接融入。城市發(fā)展要主動向外對接,既不能閉關(guān)自守,也不能被動等人幫扶。目前我市與杭州都市圈對接情況良好,已有40余家市直單位主動與杭州市對接合作事宜,但大部分合作僅僅停留在協(xié)議上、座談上、互訪上,尚未形成真正落地的項目,這既有融入時間過短的原因,也有部分單位應(yīng)付的因素在內(nèi)。
二、在部門對接上,要做好精準對接,力爭效率為先
一要分清主次,切忌一擁而上。初期合作,我們可以面面俱到,在各個方面都與杭州建立初步聯(lián)系、進行溝通交流。但當(dāng)進一步深化合作的時候,我們要立足我市與杭州都市圈現(xiàn)狀,在初步交流的基礎(chǔ)上,分清主次,找準合作點,不能什么都去跟杭州合作,要看雙方需求,掌握好供需關(guān)系,抓住主要,理清思路,精準對接,做到合作清單化、項目化。
二要效率第一,避免事倍功半。區(qū)域合作重在提高對接效率,不要不知輕重緩急,讓“合作”演變成“打擾”。但也不要畏畏縮縮,要立足實際,該做的工作積極主動去做。如杭黃兩市發(fā)改委建立了清單化便函式交流機制,既增進了交流頻次,又提高了工作效率。
三要平等對接,不要自降身份。相比浙江省發(fā)達地區(qū),黃山市目前經(jīng)濟總量偏小,綜合實力不足,城市功能整體偏弱。但各個部門在對接過程中,也要看到自身生態(tài)文化旅游方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不要總覺得別人高人一等,我們是在“攀高枝”?!叭诤肌焙献魇腔邳S山與杭州都市圈其他各市供需關(guān)系的基礎(chǔ)上展開的,是平等的、協(xié)作的、共進的。
三、在基層工作上,要做到主動擔(dān)當(dāng),發(fā)揮公仆精神
一要提高“融杭”意識和知識儲備。我市于去年10月25日正式加入杭州都市圈,對于都市圈、城市群等區(qū)域合作知識,很多基層干部僅知表面、不求甚解,面對黃山市新時代發(fā)展現(xiàn)狀不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng),沒有敢為人先的勇氣,缺少主動作為的精神。市委市政府開展“融杭”大討論以來,一定程度上普及了“融杭”相關(guān)知識,基層干部更要積極主動,尤其是重要崗位的干部和年輕干部,更要主動掌握區(qū)域合作有關(guān)知識,要有思考、有想法,跟上新時代的發(fā)展步伐。
二要避免推諉扯皮和好人主義。我市“融杭”不可避免地增加了基層干部工作量,基層干部要有大局觀,避免好人主義,不能簡單敷衍了事、推諉扯皮,從基層上就開始“假融杭”“口頭融杭”“協(xié)議融杭”。要將自身工作熱情投入進去?!叭诤肌辈恢皇呛暧^的城市合作,更是事關(guān)百姓生活的民生項目?!叭诤肌笔且粓龀志脩?zhàn),基層干部要積極主動,敢于承擔(dān)責(zé)任,發(fā)揮人民公仆的工作熱情,讓社會感受到真正意義上的為民“融杭”。
三要發(fā)揮創(chuàng)新意識和斗爭精神。創(chuàng)新是一座城市的生命力所在,是城市高質(zhì)量發(fā)展的基本條件之一。面對新時代區(qū)域協(xié)作發(fā)展現(xiàn)狀,基層干部要有銳意進取的意識,要敢于創(chuàng)新、敢于斗爭、敢于解放思想。既要積極學(xué)習(xí)杭州都市圈城市的發(fā)展理念和思維方式,更要敢想敢做,發(fā)揮主觀能動性?!叭诤肌币邢敕?,有行動,敢于作為。
編輯:文潮