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為扎實(shí)有序做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作，黃山市祁門縣采用“三個(gè)三”工作法，聚焦建臺(tái)賬、列清單、明責(zé)任，全面、動(dòng)態(tài)掌握村（社區(qū)）情況，為穩(wěn)步啟動(dòng)換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立“三個(gè)臺(tái)賬”，全面掌握換屆底數(shù)。逐村走訪調(diào)研，廣泛聽取村“兩委”班子成員、黨員群眾等意見建議，加強(qiáng)分析研判，摸清班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患等基本情況，按照“紅黃綠”三個(gè)等級由差到好建立“三個(gè)臺(tái)賬”；對紅黃村列出問題清單，分類施策，逐條銷號(hào)。對換屆信訪重難點(diǎn)村下派縣級指導(dǎo)組，與群眾、黨員全覆蓋開展談話，化解信訪積案，破解發(fā)展難題。

形成“三張清單”，精準(zhǔn)研判班子人選。制定“人選清單”“負(fù)面清單”“談話清單”。用好換屆人選考察“標(biāo)尺”，按照學(xué)歷、年齡最新要求，堅(jiān)持政治素養(yǎng)優(yōu)先，重點(diǎn)從村（社區(qū)）“兩委”后備人才庫中進(jìn)行摸排，逐村研判村（社區(qū)）“兩委”干部人選，切實(shí)把黨性修養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的選出來。建立換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”負(fù)面清單，堅(jiān)決將“帶病”干部擋在門外。同時(shí)開展與現(xiàn)任“兩委”干部進(jìn)行“一對一”談心談話，引導(dǎo)其正確看待個(gè)人“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，確保換屆中人心定、隊(duì)伍穩(wěn)。

夯實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”，及時(shí)化解矛盾問題。夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓包聯(lián)責(zé)任，全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村（社區(qū)）入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村（社區(qū)）聯(lián)戶制度；夯實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任，對5個(gè)軟弱渙散村黨組織和1個(gè)社區(qū)在全面推行“四個(gè)一”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一村（社區(qū)）一策”包干整頓，確保換屆前整頓到位；夯實(shí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)和矛盾化解責(zé)任，截至目前，已完成118個(gè)村（社區(qū)）審計(jì)結(jié)果公布，接受群眾監(jiān)督，對一些傾向性苗頭性問題及時(shí)化解，為全縣換屆選舉穩(wěn)步啟動(dòng)營造了良好環(huán)境。