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近年來，安徽歙縣深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，用心用力用情，真抓嚴管厚愛，推動廣大扶貧干部在脫貧攻堅一線建功立業(yè)、成長成才。

堅持“選硬人、派能人”，持續(xù)把最優(yōu)秀的機關(guān)干部選派到脫貧攻堅一線。堅持把“好鋼用在刀刃上”，２０１７年以來，向全縣４５個貧困村和１３１個非貧困村選派駐村扶貧干部５２８人，其中第七批選派幫扶干部９５名（縣處級黨員干部２５名），配齊配強駐村幫扶精干力量，持續(xù)把最能打硬仗的干部派到脫貧攻堅第一線。一是從嚴擇優(yōu)選派。堅持有為民情懷、有奉獻精神、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、熱心扶貧、熱愛群眾的“三有兩熱”標(biāo)準(zhǔn)，重點從優(yōu)秀年輕干部、后備干部中選派幫扶干部，確保接地氣、服水土、能干事。嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，組織部從嚴審核，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐一過篩，經(jīng)選派領(lǐng)導(dǎo)組集體研究，對選派幫扶干部人選逐個分析研判?！《且虼寰珳?zhǔn)派駐。組織開展“常委調(diào)研月”活動，１０名縣委常委帶隊，深入２８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)５６個村進行調(diào)研，掌握村“兩委”班子、集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施以及脫貧攻堅工作需求等各方面情況。按照組織安排與干部意愿相結(jié)合、干部特長與各村需求相對口、駐村扶貧與定點幫扶相銜接的原則，將熟悉黨群、經(jīng)濟、農(nóng)村社會工作的干部派到黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村、矛盾糾紛突出村，實現(xiàn)全面覆蓋、精準(zhǔn)配對、人崗相宜。三是完善幫扶體系。出臺關(guān)于《歙縣選派幫扶干部管理辦法》《歙縣選派幫扶干部責(zé)任清單》等文件規(guī)定，建立縣鄉(xiāng)村“三級幫扶體系”，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員包保到村，向所有有貧困戶的村派駐幫扶干部。壓實單位包村、干部包戶“雙包”責(zé)任，實現(xiàn)向村級派駐幫扶力量全覆蓋。１７６支駐村扶貧工作隊中，縣直單位派出２２６人，全縣２０４家機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶，１７６個行政村，３２９７名機關(guān)干部幫扶８７３９戶貧困戶，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，堅持每月走訪貧困戶，年解決貧困戶實際問題１．５萬余件。

堅持“用村里人、辦村里事”，持續(xù)把最精干的本土力量充實到脫貧攻堅一線。堅持以村為主，聚焦脫貧攻堅工作需要，抓好村干部隊伍建設(shè)，強化本土工作力量，切實打通脫貧攻堅“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)扶貧力量本土化、工作開展長效化，努力打造一支“不走的扶貧工作隊”?！∫皇呛葑ь^人隊伍。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，下大力氣選優(yōu)配強村黨組織書記特別是貧困村黨組織書記４５名，有效保證了村黨組織帶頭人有決心投身脫貧攻堅、有能力抓好脫貧攻堅。２０１８年村級換屆中，新當(dāng)選的２６４名村書記、主任中致富能手１０５名、退役軍人５８名、大學(xué)生村官１名，結(jié)構(gòu)更加合理，基層扶貧力量更加強勁。二是配強村“　兩委”　班子。按照“嚴格標(biāo)準(zhǔn)、拓寬渠道、創(chuàng)新方式、選優(yōu)配強”的思路，實施“本土優(yōu)秀人才回引工程”，通過公安、民政、教育、人社、團委、婦聯(lián)等“六個渠道”，摸排返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、“巾幗”能人、村醫(yī)村教等“六類人群”，分類登記造冊、建立臺賬，逐人考察并廣泛聽取黨員群眾意見建議，了解回村任職、投身脫貧堅的意愿和致富帶富能力，拓寬選人用人視野。三是擴大基層扶貧隊伍。出臺《歙縣村班子及村干部考核辦法》，嚴明村干部坐班值班、出勤考勤等６項制度，強化村干部干事?lián)?dāng)。探索村兩委干部“選聘分離”，在聘任１１０９名新當(dāng)選村“兩委”干部的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位需求，另聘任８５名懂電腦、會技術(shù)的年輕同志為村級工作者，擔(dān)任文書、組織委員等職務(wù)，解決村級干部能力短板。全縣１８２個村確定５４６名村級干部后備人選并安排合適崗位，加強鍛煉培養(yǎng)，儲備基層扶貧力量。

堅持“駐得了村、沉得下心”，持續(xù)把最嚴實的工作作風(fēng)融入到脫貧攻堅一線。注重抓在日常、嚴在經(jīng)常，從嚴從實加強對扶貧干部的管理，推進脫貧攻堅各項任務(wù)落實?！∫皇羌毣氊?zé)明任務(wù)。全面落實中辦、國辦《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的指導(dǎo)意見》明確的十項主要任務(wù)以及中組部提出的選派第一書記“四項職責(zé)”要求，結(jié)合實際進一步細化選派幫扶干部必抓基層組織建設(shè)、必抓扶貧任務(wù)落實、必抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、必抓基礎(chǔ)設(shè)施配套、必抓為民實事辦理、必抓社會管理創(chuàng)新、必抓工作紀律執(zhí)行“七個必抓”和權(quán)利、責(zé)任、任務(wù)“三個清單”，實行工作任務(wù)項目化管理，防止“上下一般粗”。常態(tài)開展教育培訓(xùn)，堅持縣級示范培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)。定期印發(fā)《扶貧政策必讀》《工作任務(wù)清單》等口袋書，幫助選派幫扶干部熟悉政策、明確任務(wù)、掌握方法。二是跟蹤管理嚴責(zé)任。出臺《歙縣選派幫扶干部“十條禁令”》《歙縣選派幫扶干部召回管理辦法》等制度文件，明確選派幫扶干部不能觸碰的紅線，對履職不力的，及時啟動召回調(diào)整。堅持暗訪暗查為主、互查抽查相結(jié)合，開展每周電話抽查、每月抽查暗訪、隨機入戶走訪，督查結(jié)果通報到村、反饋到人，壓實扶貧干部工作責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)強扶貧。印發(fā)《歙縣扶貧工作隊作風(fēng)建設(shè)實施方案》，進一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的責(zé)任，嚴格落實選派幫扶干部工作紀實、定期匯報、考勤考核和請銷假制度，進行常態(tài)化監(jiān)督檢查，已對履職不力的６名駐村扶貧干部進行了通報批評，提醒談話２名。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位落實好駐村幫扶各項激勵保障措施，不斷改善辦公、生活條件，嚴格落實經(jīng)費保障、談心談話等制度。

堅持“吃苦者吃香、有為者有位”，持續(xù)把最鮮明的用人導(dǎo)向傳遞到脫貧攻堅一線。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，對扶貧干部在政治上關(guān)心到位、工作上支持到位、待遇上保障到位、生活上關(guān)懷到位，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。一是樹立鮮明導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅一線鍛煉干部、選拔干部，牢固樹立選拔使用干部扶貧優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向，在同等條件下優(yōu)先選拔重用有扶貧工作經(jīng)歷的干部，優(yōu)先評聘職稱、晉升職級，明確駐村工作任期考核為“優(yōu)秀”等次的，納入后備干部人選，并及時提拔重用；任期考核為“稱職”等次的，同等條件下優(yōu)先提拔重用，已提拔重用駐村扶貧工作隊員５０人?！《菑娀钜龑?dǎo)。出臺《歙縣脫貧攻堅一線干部激勵關(guān)懷實施辦法》，在“扶貧日”表彰３０名最美選派幫扶干部、１０家最佳幫扶單位、２０名最優(yōu)幫扶責(zé)任人、１０個最勵志脫貧故事、１２名最美巾幗脫貧攻堅人；摸排優(yōu)秀選派幫扶干部典型３０人，陸續(xù)在縣電視臺宣傳。開展“選派幫扶風(fēng)采錄”等宣傳活動，在縣先鋒網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、電視臺等主流媒體開設(shè)“扶貧之星”等工作專欄，充分發(fā)揮了先進典型示范帶動作用。三是注重關(guān)心關(guān)懷。任職期間，選派幫扶干部享受原單位同級人員同等待遇，由縣財政年列支５２０余萬元，統(tǒng)一為每個駐村工作隊發(fā)放工作經(jīng)費和生活補助，確保有錢辦事、有事能辦。妥善安排選派幫扶干部在村食宿、交通補助等各類保障，幫助解決實際困難，讓扶貧干部留得下、住得安。實行選派單位與選派幫扶干部項目、資金、責(zé)任“三個捆綁”，成立“專家顧問團”，加強對選派幫扶各類資金的管理使用、項目立項等全程服務(wù)指導(dǎo)，形成強大“后援”，確保選派幫扶干部安心駐村在崗、放手干事創(chuàng)業(yè)。