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主題教育開展以來，黃山區(qū)堅(jiān)持向群眾關(guān)心的基層社會治理難點(diǎn)焦點(diǎn)問題叫板，開展黨員民警和村干部“肩并肩”雙向掛職，推動治“安”和治“村”兩支隊(duì)伍“肩并肩”前行，積極構(gòu)建專群結(jié)合、齊抓共管的基層多元化治安防控體系，極大提升人民群眾的安全感、幸福感。

一是打破條塊界限。打破地域、身份、崗位界限，黨員民警下派鍛煉。８４個村居全部配備黨員民警副書記，負(fù)責(zé)協(xié)助村黨組織書記指導(dǎo)并抓實(shí)村居平安建設(shè)工作，指導(dǎo)開展平安創(chuàng)建，組織構(gòu)建專群結(jié)合、以防為主的基層群防群治體系，引導(dǎo)專業(yè)力量和社會力量參與矛盾糾紛排查調(diào)處，收集上報(bào)維穩(wěn)動態(tài)和突出治安問題。村干部上掛交流。聘請８４名村干部擔(dān)任警務(wù)協(xié)理員，負(fù)責(zé)協(xié)助公安派出所進(jìn)行治安管理，發(fā)揮熟悉村情村貌、民風(fēng)民俗的優(yōu)勢，參與對婚姻、贍養(yǎng)、債務(wù)、鄰里關(guān)系、物業(yè)管理等普通民事糾紛警情的調(diào)處工作，反映群眾對改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見建議。

二是健全工作機(jī)制。建立黃山區(qū)“肩并肩”工作協(xié)調(diào)會議制度，定期召開協(xié)調(diào)會議；建立以全區(qū)１４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“肩并肩”工作黨支部，出臺“肩并肩”工作考核制度，將考核結(jié)果作為黨員民警提拔使用、評先評優(yōu)和警務(wù)協(xié)理員年度績效考核的重要依據(jù)，形成村級黨組織和公安派出所組織聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向服務(wù)、相互促進(jìn)、共同提高的黨建引領(lǐng)基層治理工作新格局。同時(shí)，強(qiáng)化工作保障，在辦公用房、設(shè)施配備、工作協(xié)調(diào)等方面保障黨員民警副書記開展工作。舉辦全區(qū)村干部培訓(xùn)班，分批次組織“警務(wù)協(xié)理員”開展治安防范、掃黑除惡等方面培訓(xùn)。

三是促進(jìn)發(fā)揮實(shí)效。全區(qū)通過積極整合資源，實(shí)施“肩并肩”雙向掛職，社會治安明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛大幅減少、基層社會治理水平顯著提升。中心城區(qū)創(chuàng)新開展非警務(wù)警情對接分流機(jī)制，將醫(yī)患、家庭、婚戀、鄰里等４種糾紛類警情交由警務(wù)協(xié)理員調(diào)解，公安派出所非警務(wù)任務(wù)減少４０％以上。今年以來，全區(qū)矛盾糾紛同比下降１７．６％，調(diào)處成功率同比上升３．７％；公安機(jī)關(guān)接警數(shù)同比下降近１５％，派出所非警務(wù)警情處理數(shù)同比下降４７％。全區(qū)立可防性案件１０３起，同比下降４．６％，群眾安全感測評率達(dá)９９．５４％。