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今年來,黃山市歙縣紹濂鄉(xiāng)以認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為契機,針對基層黨組織運行不規(guī)范、黨建責任制落實不到位等問題,開展黨建工作“清單式”管理,明晰任務、責任到人、流程暢通、管理有序,作為黨建工作的“工作指南”,從嚴從實推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,切實加強黨對農(nóng)村各項工作的全面領導,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。
圍繞重點列清單,明確工作任務。緊緊圍繞強化黨組織的政治屬性和政治引領作用,將黨建清單與落實“兩個條例”、“五個基本”相結(jié)合,按照政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設五個方面,細化重點工作任務,制定黨建工作任務清單,以簡單明晰的表格逐項羅列,將基層組織建設各項工作任務清晰展現(xiàn);強化工作規(guī)范,對一些難把握、難操作的工作,統(tǒng)一制定具體標準,規(guī)范工作措施、流程、時限,實行時間、人員“雙固定”,內(nèi)容、職責“雙明確”,對每一項工作、每一個流程、每一個環(huán)節(jié)都作出具體要求,方便具體操作人員按照規(guī)范抓好落實,切實做到支部工作行有規(guī)范、做有標準,推進工作規(guī)范化建設。
細化措施抓落實,規(guī)范基本建設。本著突出重點工作、做實基本動作的原則,不斷細化清單內(nèi)容,把“五個基本建設”措施明確具體。一是建強基本隊伍。選優(yōu)配強村“兩委”干部,舉辦村干部培訓班,開展黨性教育和法律法規(guī)教育;按照每村3-5人的標準,完善村級骨干人才庫;建立老干部與村“兩委”班子成員幫帶對子6個,工作中帶著干,重點工作頂在前;選聘4名優(yōu)秀青年人才到村任職,優(yōu)化班子隊伍結(jié)構(gòu)。嚴格發(fā)展黨員的程序和政治審查制度,每年發(fā)展一批農(nóng)村黨員,著力打造一支政治強、業(yè)務精、敢擔當、作風正的黨員干部隊伍。二是抓實基本活動。深化主題黨日,制定“5+N”主題黨日活動計劃,開展黨員能力提升、志愿服務、警示教育等活動。常態(tài)宣傳教育。利用扶貧夜校、“我們的節(jié)日”、民生工程宣傳月等時機,開展黨性教育、傳統(tǒng)文化教育和感恩教育,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。三是夯實基本陣地。規(guī)范基層組織設置和運行,健全完善村黨總支領導下的組織制度,建立聯(lián)系會議制度,結(jié)合結(jié)對幫帶、無職黨員設崗定責等活動,確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理,每名群眾都有黨組織和黨員密切聯(lián)系。四是完善基本制度。嚴肅黨內(nèi)生活,將三會一課、組織生活會、民主評議等活動作為“標準餐”,通過清單把抽象的內(nèi)容變成看得懂、可量化的“操作書”,強化黨組織和黨員嚴格執(zhí)行制度意識。大力實施村級“四議兩公開”和“三務”公開制度,規(guī)范設置村務監(jiān)督委員會,配備村務監(jiān)督委員會成員18人,強化《村規(guī)民約》執(zhí)行,強化自治管理。五是落實基本保障。推進村級陣地標準化規(guī)范化建設,常態(tài)化開展遠程教育培訓、流動黨員教育管理和群眾性文體活動,不斷提升村級辦公場所、為民服務中心、群眾大舞臺等使用率,使村級活動陣地成為黨員群眾滿意的溫馨之家。
壓實責任強保障,推動全面提升。建立“建單定責、按單落實、照單問責”管理模式,健全完善工作機制,緊抓制度執(zhí)行,確保按照時間節(jié)點推動落實。壓實工作責任,將黨建工作清單落實情況納入黨組織書記抓黨建述職評議內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委對黨支部書記落實黨建工作清單情況進行點評,推動村黨支部書記在黨組織標準化規(guī)范化建設中當主角、盡主責、抓主業(yè)。堅持動態(tài)管理制度,鄉(xiāng)組織辦每月召開工作例會,聽取村黨組織開展情況匯報,及時掌握新情況、解決新問題,跟進推動措施落實。建立工作提醒制度,鄉(xiāng)組織辦定期對階段性重點工作進行梳理,形成工作提醒單發(fā)到各支部,要求黨支部對照落實,安排專人對落實情況進行指導。建立考評問責機制,將黨建工作清單落實情況作為村黨組織和班子成員季度績效考核和年度考核的重要依據(jù),對清單任務完成較差的及時進行提醒談話,連續(xù)較差的,取消年度評優(yōu)評先資格,真正確保工作落實到實處。
編輯:張弛