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鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
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【牢記囑托闖新路】切實履行政治責(zé)任 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

2019年04月30日 09:05:23 來源:安徽日報

  今年是習(xí)近平總書記視察安徽3周年。3年來,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記總書記囑托,聚焦總書記對安徽未來發(fā)展提出的“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”,推動全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。近日,省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受了安徽日報記者專訪,對3年來我省全面從嚴(yán)治黨主要做法和成效進(jìn)行了解讀。

  問:三年來,我省把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定不移踐行“兩個維護(hù)”,在這方面有哪些具體舉措?

  答:省委及各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)抓緊抓好,切實履行推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài),確保黨中央重大決策部署在安徽落地見效。一是堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),組織開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論,制定《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想若干規(guī)定》,持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實,展現(xiàn)新氣象”活動,突出把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件和政治督辦件,確保不折不扣執(zhí)行到位。二是2017年、2018年我省先后開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”和“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,提出“六破六立”和“六聚焦六整肅”的要求,推動以整風(fēng)精神召開專題民主生活會,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就談話函詢、問責(zé)處理等情況作出說明或檢查,指導(dǎo)全省2500多個地方和單位開展以案促改,通過立破并舉、滌舊生新,推動政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。我省兩次開展專題警示教育得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》給予重點報道,在全國引起了較大反響。三是總結(jié)提煉警示教育、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中形成的具有制度性安排的經(jīng)驗做法,省委研究制定“三查三問”指導(dǎo)意見及貫徹落實黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法,推動形成常態(tài)化督查問責(zé)、解決問題長效機(jī)制。一查政治上是否做到“兩個維護(hù)”,重點對政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題監(jiān)督問責(zé)。二查工作上是否堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,重點對落實打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署中存在的突出問題監(jiān)督問責(zé)。三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及我省實施細(xì)則,重點對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問題監(jiān)督問責(zé)。堅持從政治上看問題,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查違反政治紀(jì)律案件1350件、處分1448人??梢灾v,“三查三問”已經(jīng)成為我省加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有效載體,成為推進(jìn)黨中央及省委重大決策部署貫徹落實的一個總抓手。四是加強(qiáng)對地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況的分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系。各級紀(jì)委協(xié)助黨委嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),共對擬任的76名省管干部、401名市管干部、925名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

  問:三年來,我省堅持不懈鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,有哪些舉措和成效?

  答:作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背。我省各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),聚焦“四風(fēng)”痼疾頑癥,狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng),大力整治形式主義、官僚主義,扭住不放、化風(fēng)成俗。一是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。采取督查直辦、交叉檢查、運用大數(shù)據(jù)排查等方式加強(qiáng)監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治,全省共查處問題8196起,處理11188人,黨紀(jì)政務(wù)處分7999人,通報曝光問題5212起,釋放一抓到底的強(qiáng)烈信號。二是大力整治形式主義、官僚主義。在全省開展形式主義、官僚主義問題大排查大調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的6大類196個突出問題逐一反饋,嚴(yán)格督促整改到位。今年以來,出臺“基層減負(fù)年”工作舉措,推動落實“十戒十做”總要求,組織在全省開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項行動,聚焦“多、推、虛、浮”等問題,“學(xué)、查、改、立”一體推進(jìn),聯(lián)系實際深入學(xué)、以下看上精準(zhǔn)查、以上帶下徹底改、舉一反三長久立,共查處形式主義、官僚主義突出問題482件,處理731人,黨紀(jì)政務(wù)處分175人。三是專項治理突出問題。先后部署開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、設(shè)立“小金庫”“酒桌辦公”、不規(guī)范發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題專項治理,敢于動真碰硬、深挖徹查,讓群眾切身感受到作風(fēng)建設(shè)新氣象。

  問:三年來,我省全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,請介紹一下這方面的情況。

  答:紀(jì)律建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之策,黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。全省各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律建設(shè)新要求,堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。一是加強(qiáng)紀(jì)律教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的黨紀(jì)處分條例,依托省紀(jì)委“五位一體”新媒體,開設(shè)“黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺”,注冊人數(shù)達(dá)60萬人,52.3萬人完成黨紀(jì)處分條例知識測試,推動形成學(xué)條例、明底線、知敬畏、守紀(jì)律的濃厚氛圍。二是著力完善監(jiān)督體系。一體推進(jìn)紀(jì)檢體制、監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項改革”,圓滿完成省市縣三級監(jiān)委組建掛牌和人員轉(zhuǎn)隸,探索執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化運行機(jī)制,規(guī)范工作流程,推動紀(jì)法貫通、法法銜接。優(yōu)化省級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置,賦予部分監(jiān)察權(quán)。在省屬高校、企業(yè)和省直單位設(shè)立執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組,整合力量、創(chuàng)新機(jī)制,派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量不斷提升。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室、工作協(xié)作區(qū)制度,部分縣(市、區(qū))探索向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察專員辦公室(監(jiān)察工作委員會),推動監(jiān)察職能向基層延伸。三是加強(qiáng)黨內(nèi)同級監(jiān)督。在全國省級黨委中率先出臺加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定,著力壓實黨委及主要負(fù)責(zé)人、班子成員、同級紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé),對同級班子成員苗頭性傾向性問題及時批評教育、提醒警示,讓領(lǐng)導(dǎo)干部既看得見監(jiān)督、更深感到監(jiān)督。四是創(chuàng)新日常監(jiān)督。探索運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、參加民主生活會等方式,強(qiáng)化常態(tài)化、近距離監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是用足用活用好第一種形態(tài)。三年來,全省按照“四種形態(tài)”處理176289人次,其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占55.8% ?、34.8% 、4.5% ?、4.9%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。各級紀(jì)委監(jiān)委積極做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”,有重點地開展“暖心回訪”,了解受處分黨員干部的思想和工作情況,鼓勵放下包袱、輕裝上陣,激勵擔(dān)當(dāng)作為。

  問:三年來,巡視巡察利劍作用更加彰顯,在這方面都有哪些新舉措?

  答:巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍。我省持續(xù)深化政治巡視巡察全覆蓋,堅持“六圍繞一加強(qiáng)”,突出發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重,巡視巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用不斷彰顯。一是積極配合中央脫貧攻堅專項巡視,持續(xù)推動反饋問題整改,取得階段性成效,中央巡視組交辦信訪件的辦結(jié)率已達(dá)93.5%。開展以“查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板”為主要內(nèi)容的上一輪中央巡視整改“回頭看”,中央巡視反饋的3類9項30個具體問題基本整改到位。二是制定省委巡視工作規(guī)劃(2017-2021年)和巡視全覆蓋方案,持續(xù)深化“一聯(lián)動兩巡視三檢查”巡視監(jiān)督模式,十屆省委以來,已部署開展7輪巡視,巡視了182個地方和單位,完成省轄市、縣(市、區(qū))常規(guī)巡視全覆蓋。三是創(chuàng)新開展專項巡視巡察。在全國較早部署開展省市縣三級聯(lián)動脫貧攻堅專項巡視巡察,對省市縣三級679家扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項巡視巡察。探索建立巡紀(jì)聯(lián)動機(jī)制,部署開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦惨曆膊?,實現(xiàn)對省市縣三級衛(wèi)計委和240家縣級以上公立醫(yī)院的全覆蓋,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展全省衛(wèi)計系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)審查專項行動,立案審查調(diào)查118人,強(qiáng)化警醒震懾、推動正本清源。四是注重巡視成果的運用。加強(qiáng)對整改落實情況的日常監(jiān)督,通過召開巡視整改交辦會、現(xiàn)場督辦和約談黨組織主要負(fù)責(zé)人等形式,督促壓實主體責(zé)任,確保巡視發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。五是深入推進(jìn)巡察工作。將全省17919個村、社區(qū)納入市縣巡察全覆蓋范圍,目前已完成全覆蓋進(jìn)度48.8%。推動部分省直單位、省屬企事業(yè)單位黨 ?委(黨組)探索開展巡察工作,織密巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。

  問:三年來,我省在懲治腐敗方面取得了哪些積極成效?

  答:腐敗是黨面臨的最大威脅。我省持續(xù)保持懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。三年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案78123件,黨紀(jì)政紀(jì)處分76867人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)1964人。二是大力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。全省共查處問題24497件、處理30527人,其中扶貧領(lǐng)域問題9356件、處理13092人。堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,全省共查處663件795人,黨紀(jì)政務(wù)處分429人,移送司法機(jī)關(guān)109人,切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。加強(qiáng)追逃追贓協(xié)調(diào)督辦,先后從19個國家和地區(qū)勸返、緝捕外逃人員109名,其中黨員和國家工作人員25名。

  2019年是中華人民共和國成立70周年,我們要始終把習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神作為最大動力和根本遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護(hù)”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保黨的十九大精神和黨中央決策部署堅決貫徹落實到位,為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強(qiáng)保證。


編輯:張弛