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鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
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歙縣上豐鄉(xiāng)創(chuàng)新“五種模式”助“跨村任職”顯成效

2019年04月11日 09:51:19 來(lái)源:安徽先鋒網(wǎng)

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  黃山市歙縣上豐鄉(xiāng)大力實(shí)施農(nóng)村基層黨組織“領(lǐng)頭雁工程”,突出鄉(xiāng)村振興以人為本、以民為重的核心,在村“兩委”換屆后推行村干部“跨村任職”,先行試行村黨組織書記跨村任職,積極探索優(yōu)秀黨員干部“跨村任職”相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新思路新舉措,努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬、群眾認(rèn)可的領(lǐng)頭雁隊(duì)伍。

  打破“傳統(tǒng)模式”,拓寬用人渠道。鄉(xiāng)黨委通過(guò)流動(dòng)黨委會(huì)、民生民意座談會(huì)、村級(jí)工作大調(diào)研等形式找準(zhǔn)制約各村發(fā)展根源,明確各村五年發(fā)展定位和年度工作目標(biāo)及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃,完善和規(guī)范18項(xiàng)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度。按照“以崗定人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”的原則,大膽打破傳統(tǒng)本村任職的模式,加快先進(jìn)村與后進(jìn)村、旅游村與產(chǎn)業(yè)村、紅色村與生態(tài)村之間互動(dòng),實(shí)行交叉跨村任職,構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)幫扶體系,充分發(fā)揮每名書記的優(yōu)勢(shì),吸取他山之石,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同解決問(wèn)題,謀求各村共同奔赴小康之路。

  經(jīng)營(yíng)“管理模式”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。鄉(xiāng)黨委制定《上豐鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織書記跨村任職管理暫行辦法》,實(shí)行任職試用期6個(gè)月制度,充分考察干部適崗性和能力作用發(fā)揮,實(shí)施1年定期考察制度,2年分析研判制度,3年兌現(xiàn)承諾制度,4年跟蹤評(píng)估制度,5年檢驗(yàn)成效制度,要求跨村任職干部全程詳細(xì)記錄民情日記簿,實(shí)行黨組織書記年度“德能勤績(jī)廉”實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議,明確黨員評(píng)議、群眾評(píng)議、聯(lián)村工作組評(píng)議、黨委班子評(píng)議等“四項(xiàng)評(píng)議”各占25%,評(píng)議結(jié)果與績(jī)效工資相掛鉤,進(jìn)一步激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

  規(guī)范“制度模式”,樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)??绱甯刹慨惖亟涣?,離開(kāi)本村,真正放下包袱,大膽開(kāi)闊思路,大刀闊斧破除陳舊工作模式。堅(jiān)持“內(nèi)嚴(yán)規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng),外塑形象、強(qiáng)班子”的建設(shè)目標(biāo),鄉(xiāng)每月召開(kāi)各村書記聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行月調(diào)度、旬報(bào)告、季督查、年考核工作制度,每月工作清單制,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí);實(shí)行村“兩委”干部周一例會(huì)制度,通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流、上周工作匯報(bào)和本周工作安排、查找問(wèn)題不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),以推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)??绱迦温毠ぷ鏖_(kāi)展半年以來(lái)共同解決問(wèn)題30余個(gè),成功扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村組干部工作推動(dòng)緩慢、成效不明顯等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)班子作風(fēng)3個(gè)月煥然一新、半年翻天覆地的面貌。

  打造“特色模式”,助力跨越發(fā)展。大力推進(jìn)“紅色旅游區(qū)、民宿宜居區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)村落區(qū)”5區(qū)同步建設(shè)。各村黨組織書記找準(zhǔn)本村和掛職村的互補(bǔ)點(diǎn)、共振點(diǎn)、合作點(diǎn),明晰路子,謀劃措施,協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。旅游村上豐村黨委書記鮑萬(wàn)龍,以旅游產(chǎn)業(yè)村發(fā)展為目標(biāo),實(shí)施“文旅、農(nóng)旅、體旅、研旅”4旅融合工程,重點(diǎn)打造形成文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、旅游相融合的發(fā)展圈,建成蕃村、姬公尖等旅游村2個(gè)。生態(tài)村霞江村黨總支書記仇揚(yáng)澤,發(fā)揮能人帶動(dòng)效應(yīng),大力培養(yǎng)致富能人,發(fā)展大型規(guī)模茶廠2家,建成霞江村電商服務(wù)中心、霞江農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、霞江村黨群服務(wù)中心,培養(yǎng)后備干部5名,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“傳、幫、帶”。紅色村巖源村黨總支書記項(xiàng)宏良建立黨員致富能人幫扶貧困戶機(jī)制,采取黨員帶頭成立合作社、注冊(cè)公司,建立扶貧就業(yè)基地2家,建成巖源革命歷史陳列館,帶領(lǐng)老區(qū)村民走旅游扶貧發(fā)展道路,形成了全村上下團(tuán)結(jié)齊心、互建共享的和諧風(fēng)貌。產(chǎn)業(yè)村豐源村黨總支書記吳星銘,發(fā)展名優(yōu)茶2100畝、貢菊900畝、徽州雪梨800畝,形成三大塊特色產(chǎn)業(yè)區(qū),建成遠(yuǎn)程教育基地3個(gè),激活農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)動(dòng)力,全年農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)960萬(wàn)元。特色村溪源村黨總支書記宋蓮子,發(fā)展徽州雪梨合作社,做好徽州雪梨產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),打造上豐鄉(xiāng)特色品牌農(nóng)業(yè),發(fā)展果園2600畝,年產(chǎn)量2900噸,產(chǎn)值2200萬(wàn)元。

  創(chuàng)新“開(kāi)放模式”,共享發(fā)展成果。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)跨村任職干部正確處理好農(nóng)村改革和政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理、價(jià)值觀引導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等協(xié)同問(wèn)題,因地制宜、共同發(fā)力,共筑“共享經(jīng)濟(jì)”。大力發(fā)展梅花、茶葉、菊花、黃桃、雪梨、柿子等農(nóng)特經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推行“黨支部+合作社+會(huì)員+基地”模式,發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等35家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),全年各類農(nóng)產(chǎn)品銷售總額近億元。通過(guò)黨建+資源優(yōu)勢(shì),利用上豐“花果”、巖源紅色教育、少數(shù)民族等優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)啟“農(nóng)旅”“文旅”“體旅”“研旅”疊加模式,發(fā)展休閑觀光旅游體驗(yàn),服務(wù)業(yè)收入460余萬(wàn)元。發(fā)揮黨建+民生效應(yīng),投資400余萬(wàn)元實(shí)施了道路、水利、古建保護(hù)、革命歷史陳列館、旅游公廁等一批民生事業(yè)類項(xiàng)目,建成上豐、霞江兩處“生態(tài)美超市”并對(duì)外營(yíng)業(yè)。2018,全鄉(xiāng)5個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)45萬(wàn)元,10萬(wàn)元以上的村達(dá)到60%以上,增強(qiáng)富民強(qiáng)村的造血功能,跨村任職工作取得了很好的成效。


編輯:張弛