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劉甫葉是安徽省肥西縣銘傳鄉(xiāng)青峰村村民，他過(guò)去四處打零工謀生，如今在家門口的鄉(xiāng)鄰物業(yè)青峰雅苑小區(qū)從事保潔工作，不僅收入穩(wěn)定，還能兼顧家庭。近年來(lái)，肥西縣創(chuàng)新安置小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)“鄉(xiāng)鄰模式”，不僅讓上千名像劉甫葉這樣的失地農(nóng)民在家門口端穩(wěn)了就業(yè)飯碗，更通過(guò)物業(yè)管理和基層治理的深度融合，為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展提供了鮮活樣本。

“鄉(xiāng)鄰模式”立足鄉(xiāng)村安置點(diǎn)，通過(guò)深化村企合作、激活人才力量、探索降本增效、完善便民服務(wù)等舉措，成功破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中安置小區(qū)就業(yè)難、管理難、服務(wù)難等治理痛點(diǎn)，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)從“住有所居”到“居有所樂(lè)”的跨越式轉(zhuǎn)變，走出了一條“城市反哺農(nóng)村、服務(wù)促進(jìn)治理、就業(yè)帶動(dòng)振興”的可持續(xù)發(fā)展道路。

村企合作共發(fā)展，就業(yè)增收有奔頭。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，因征地拆遷和城市擴(kuò)容產(chǎn)生的失地農(nóng)民普遍面臨就業(yè)增收難題。肥西縣以“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)為指引，創(chuàng)新“國(guó)企+村集體+失地農(nóng)民”模式，拓展了秩序維護(hù)、環(huán)境保潔、工程維修、綠化養(yǎng)護(hù)等行業(yè)1800個(gè)就業(yè)崗位。截至目前，相關(guān)企業(yè)已與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，年合同金額達(dá)5800萬(wàn)元，助力村集體經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民雙增收，真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式幫扶”向“造血式發(fā)展”轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。

用好人才智囊團(tuán)，基層治理添活力。為有效破解物業(yè)管理難題、凝聚基層治理合力，肥西縣不斷探索協(xié)商服務(wù)機(jī)制，積極吸納70余名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、退職村干部和返鄉(xiāng)能人等鄉(xiāng)村人才，充分發(fā)揮其人熟、地熟、村情熟的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)深化社區(qū)和物業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)作。針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依托物業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成功化解鄰里糾紛57起，解決飛線充電、車輛亂停亂放等治理頑疾380余件，有力推動(dòng)基層治理從“單向管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。

深挖內(nèi)潛降成本，盤活資源增效益。肥西縣堅(jiān)持以“抓降本、求增效、重提質(zhì)”為抓手，高效盤活閑置資源，不斷探索降本增效新路徑，多措并舉實(shí)現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。在場(chǎng)地資源上，充分利用小區(qū)架空層等現(xiàn)有閑置場(chǎng)地，通過(guò)創(chuàng)新改造和共建共享，為業(yè)主提供茶余飯后的好去處。在設(shè)施配置上，秉持“能自制不購(gòu)買，能自修不外委”原則，積極開展小改革小發(fā)明活動(dòng)，自制晾衣架等設(shè)施，節(jié)約成本72.8萬(wàn)元；在人員配置上，推行一專多能、一崗多職模式，為安置小區(qū)配備60名兼職綠化工，每年可節(jié)約綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用超百萬(wàn)元。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù)，紅色物業(yè)暖人心。聚焦群眾的急難愁盼問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)以230名黨員、業(yè)務(wù)骨干為主體，打造“鄉(xiāng)鄰先鋒”服務(wù)品牌，成立志愿服務(wù)隊(duì)、助困先鋒隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)3支特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極探索物業(yè)服務(wù)與基層治理深度融合新路徑，解決安置小區(qū)矛盾調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、便民服務(wù)等問(wèn)題825件。針對(duì)高齡獨(dú)居老人，建立信息臺(tái)賬4110人，定期提供上門檢修、關(guān)懷幫扶，讓“紅色服務(wù)”觸達(dá)每個(gè)角落。

自2022年5月“鄉(xiāng)鄰模式”創(chuàng)建以來(lái)，肥西縣鄉(xiāng)鄰物業(yè)發(fā)展迅速。截至目前，在管安置小區(qū)82個(gè)，服務(wù)人口超18萬(wàn)人，累計(jì)獲得各類錦旗280余面，在群眾中贏得了不俗口碑。下一步，肥西縣將積極推廣“鄉(xiāng)鄰模式”，推動(dòng)所轄服務(wù)小區(qū)居民從安置向安居轉(zhuǎn)變，不斷滿足居民對(duì)美好生活的需求。