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人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。
三月的北京,一年一度的全國兩會如期而至。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的重要會議,對新一年的國計(jì)民生將作出哪些最新部署安排,舉國上下十分關(guān)注。
匯聚人民意愿,凝聚各界共識,共繪美好未來。出席全國兩會的我省代表、委員一致表示,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,始終心懷“國之大者”,結(jié)合安徽實(shí)際,忠誠履職盡責(zé),不負(fù)人民重托。
堅(jiān)持科技打頭陣 下好創(chuàng)新先手棋
2月5日,春節(jié)假期后首個(gè)工作日,一場名為科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大會在合肥召開。將科技創(chuàng)新作為“新春第一會”的鮮明主題,再次彰顯了安徽矢志堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋的堅(jiān)定決心。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。安徽的發(fā)展實(shí)踐充分證明,創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
近年來,安徽圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提質(zhì)加速,正在由要素驅(qū)動(dòng)加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省加快向新興工業(yè)大省、制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,由內(nèi)陸腹地加快向開放前沿轉(zhuǎn)變,形成了創(chuàng)新一子落、發(fā)展?jié)M盤活的生動(dòng)局面。
如何更好激發(fā)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的澎湃動(dòng)力?全國政協(xié)委員許禮進(jìn)建議,要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮企業(yè)在全鏈條創(chuàng)新中的作用。“發(fā)揮安徽科教資源豐富的優(yōu)勢,全力推動(dòng)高校院所全方位支持融入企業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建資源共享、人才共用的良性協(xié)作機(jī)制,形成企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新生態(tài)?!痹S禮進(jìn)說。
向“新”而行,以“質(zhì)”致遠(yuǎn),需要科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。“高端裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供著堅(jiān)實(shí)支撐?!鄙罡圃鞓I(yè)多年的全國政協(xié)委員嚴(yán)建文認(rèn)為,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與制造工藝研發(fā),特別是在量子計(jì)算、人工智能、材料科學(xué)等前沿領(lǐng)域,搶占科技制高點(diǎn),為高端裝備制造業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。
在全國人大代表郭國平看來,努力在科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上爭先出彩,不僅是為安徽“自身謀”,也是為“全局計(jì)”?!拔沂〈笮4笤捍笏郏冶姸啻罂茖W(xué)裝置等‘國之重器’在此布局,構(gòu)筑起安徽科創(chuàng)的硬核實(shí)力,近年來更是催生出聚變能源、量子科技等引領(lǐng)性科技成果?!惫鶉奖硎荆鳛閲覒?zhàn)略科技力量重要布局省份,安徽有實(shí)力、有責(zé)任在搶占科技制高點(diǎn)上奮勇爭先,用科技創(chuàng)新的實(shí)際成效為一域爭光、為全局添彩。
用好“關(guān)鍵一招” 激發(fā)澎湃動(dòng)力
今年是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,怎樣寫好“實(shí)踐續(xù)篇”和“時(shí)代新篇”?我省代表、委員紛紛表示,要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效,勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,激發(fā)全社會內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
如何提升財(cái)政資源配置效率和使用效益?我省的選擇是改革資金的分配方式:所有預(yù)算支出取消基數(shù),從“零”開始,根據(jù)需求和可能,有保有壓,不受以往預(yù)算安排影響,形成了“該保必保、應(yīng)省盡省、講求績效”的預(yù)算安排新模式。此即為零基預(yù)算改革。
“黨的二十屆三中全會《決定》中,提出要深化‘零基預(yù)算改革’,我省作為改革先行省份,應(yīng)在前期改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新探索,為全國改革蹚出路子。”全國人大代表張莉建議,推動(dòng)零基預(yù)算改革縱向向市縣延伸、橫向向民生保障等領(lǐng)域拓展,進(jìn)一步集中財(cái)力辦大事,更好地支持全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
改革再深化,才能充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力?!扒安痪茫?xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,再次給民營企業(yè)、民營企業(yè)家吃下了‘定心丸’?!比珖f(xié)委員聶磊表示,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,一方面,民營企業(yè)自身要發(fā)揚(yáng)拼搏向上的精神,不斷改革、積極創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、練好內(nèi)功;另一方面,政府也要深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán),是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面。全國人大代表王紹南認(rèn)為,鄉(xiāng)村發(fā)展仍然是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的短板和難點(diǎn)?!耙獔?jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng),推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、逐步趕上來?!蓖踅B南說。
向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要活力。近年來,安徽開放型經(jīng)濟(jì)不斷向更高水平邁進(jìn),2024年,全省外貿(mào)規(guī)模突破8600億元,創(chuàng)歷史新高,其中進(jìn)出口總額和出口額均升至全國第9位,“新三樣”產(chǎn)品出口增長23.6%,整車出口量躍居全國首位?!皥?jiān)持以開放促改革、促發(fā)展,加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,能夠?yàn)榘不瞻l(fā)展開辟更加廣闊的空間。”全國人大代表潘保春表示。
辦好“頭等大事” 增進(jìn)民生福祉
“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事?!泵磕耆珖鴥蓵?,民生保障一直是會場內(nèi)外共同關(guān)注的話題。
就業(yè)是最大的民生,一頭連著萬家燈火,一頭連著發(fā)展大局。加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),開發(fā)政策性崗位21.1萬個(gè),“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋……堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo),我省多措并舉促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)?!案咝.厴I(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等是當(dāng)前需要重點(diǎn)支持的就業(yè)群體,應(yīng)完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策,開發(fā)更多就業(yè)崗位,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,以點(diǎn)帶面穩(wěn)定就業(yè)大局。”全國人大代表丁德芬建議。
建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,是國家為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局而作出的重大決策部署。“國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施,增強(qiáng)了群眾就醫(yī)獲得感。但在中心建設(shè)過程中,因所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的管理模式帶來的新問題,以及如何加快醫(yī)療人才培養(yǎng)等問題還有待進(jìn)一步解決。”全國政協(xié)委員翁建平表示,今年全國兩會期間,還將圍繞國家區(qū)域醫(yī)療中心作用發(fā)揮建言獻(xiàn)策,尤其在人才隊(duì)伍建設(shè)上,建議增設(shè)技術(shù)輸出貢獻(xiàn)的綜合考核指標(biāo),最大限度把人才留下來,讓老百姓就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
“一老一幼”,是大多數(shù)家庭的主要關(guān)切?!盁o論老幼,都需要全社會共同關(guān)注和參與,讓每一個(gè)‘上有老下有小’的家庭不再有后顧之憂?!比珖舜蟠硗踔也沤ㄗh,統(tǒng)籌謀劃“一老一幼”服務(wù),不斷強(qiáng)化服務(wù)供給。“如試點(diǎn)探索‘老幼共托’一體化模式,讓老幼兩代人共享健全的托管服務(wù)。同時(shí),大力培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,提升服務(wù)專業(yè)化水平和能力。”
文化是凝聚人心的精神紐帶,也是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵因素。如何以文化高質(zhì)量發(fā)展更好滿足人民精神文化生活新期待?全國人大代表韓再芬認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,要善于把握傳承和創(chuàng)新的關(guān)系,既要深挖中華文化的精神富礦,也要賦予其時(shí)代新表達(dá),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代審美中獲得持久生命力?!?/p>
中國式現(xiàn)代化,民生為大。提升群眾的獲得感、幸福感、安全感,是代表、委員履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。出席全國兩會的我省代表、委員紛紛表示,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,胸懷“國之大者”,心系“民之所望”,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,準(zhǔn)確反映人民愿望和訴求,推動(dòng)解決好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。
(本報(bào)記者 范孝東 李明杰 班慧 劉良慧)
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