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鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
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安徽將為工程招投標(biāo)市場“減負(fù)降壓”

2021年04月16日 08:39:53 來源: 合肥晚報(bào)

    以后,全省400萬元以下的政府工程項(xiàng)目,具備條件的應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購;并鼓勵招標(biāo)人在簡單小額項(xiàng)目中,對小微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保。近日,記者從省住建廳獲悉,安徽出臺政策推進(jìn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)市場“放管服”,為廣大企業(yè)減負(fù),降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障好市場各方合法權(quán)益。

    新規(guī)范:簡單小額項(xiàng)目可不要求投標(biāo)擔(dān)保

    為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,今年安徽將在政府投資項(xiàng)目中率先推行評定分離,由招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦合格中標(biāo)候選人的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)、規(guī)范、透明原則, 自主確定中標(biāo)人,定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。

    加快培育本土骨干建筑業(yè)企業(yè),支持采用聯(lián)合體投標(biāo)方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術(shù)含量高的重大項(xiàng)目建設(shè)。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,400萬元以下的政府采購工程項(xiàng)目,符合條件的應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式,鼓勵招標(biāo)人對簡單小額項(xiàng)目可不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。

    針對時(shí)下熱門的裝配式建筑,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo);裝配率超過50%的裝配式建筑,在推廣試點(diǎn)示范階段可采用邀請招標(biāo)的方式。省住建廳將牽頭適時(shí)調(diào)整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程投標(biāo)異常低價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕低價(jià)搶標(biāo),嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為。

    降風(fēng)險(xiǎn):不得以未驗(yàn)收等為由拖欠工程款

    做工程要錢難,過去是建筑行業(yè)的一大“潛規(guī)則”,容易引發(fā)勞資糾紛,給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險(xiǎn)。針對此類情形,省住建廳要求,在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。

    推行施工過程結(jié)算制度,發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、程序和方法,根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果,辦理期中價(jià)款結(jié)算,支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付不應(yīng)低于期中結(jié)算價(jià)款的80%;建設(shè)單位不得以未竣工驗(yàn)收、未完成審計(jì)為由拖欠工程款,驗(yàn)收合格的分部工程必須在規(guī)定的結(jié)算周期內(nèi)完成結(jié)算并支付。

    省住建廳還將健全人工費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和主材價(jià)格漲跌風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,根據(jù)價(jià)格波動情況,及時(shí)發(fā)布建筑市場造價(jià)信息。在招投標(biāo)和施工合同中,明確約定主要材料的范圍、風(fēng)險(xiǎn)幅度和調(diào)整方法,對主要材料價(jià)格不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)等類似表述。合同中應(yīng)明確主要材料價(jià)差在5%以內(nèi)的,由施工單位承擔(dān),超過5%以上部分的價(jià)差,由建設(shè)單位承擔(dān)。

    今后,在建設(shè)工程領(lǐng)域,各類保證金能夠通過保函、保證保險(xiǎn)等方式提供的,相關(guān)部門和建設(shè)單位一律不得拒絕。政府投資項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資建設(shè)。為了減少企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,要求規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算,工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)的10%。


編輯:張弛