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2024年10月,習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。勇于開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。
科技金融改革創(chuàng)新舉措獲國(guó)務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣;積極融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè),加快建設(shè)安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū);今年前三季度,全省“新三樣”出口同比增長(zhǎng)超七成……
一年來(lái),全省上下進(jìn)一步全面深化改革,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,在加快打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
爭(zhēng)創(chuàng)“樣板”,勇推首創(chuàng)性、差異化改革
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),被稱為是災(zāi)害“減震器”。在安徽,如今一張保單,不只能“賠風(fēng)險(xiǎn)”,還能“融信貸”“引資本”。
我省在全國(guó)率先開(kāi)展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革,將其打造為財(cái)金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新樣板。“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”超越了傳統(tǒng)保險(xiǎn)的災(zāi)后補(bǔ)償功能,通過(guò)跨界融合保險(xiǎn)、信貸、擔(dān)保、期貨等工具,構(gòu)建起“政銀保擔(dān)基”多方協(xié)同的農(nóng)村金融服務(wù)新機(jī)制。
去年,省農(nóng)擔(dān)公司通過(guò)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+信貸+擔(dān)?!睘闁|至縣勝利鎮(zhèn)羊肚菌種植戶提供融資授信1.5億元,支持當(dāng)?shù)匮蚨蔷N植面積從700畝擴(kuò)大到3000畝。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。我省聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,深化要素市場(chǎng)化改革。
信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)證明,大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)辦事流程;惠企政策“免申即享”,實(shí)現(xiàn)了政策紅利精準(zhǔn)直達(dá);深化零基預(yù)算改革,使財(cái)政資源配置效率進(jìn)一步優(yōu)化……多項(xiàng)創(chuàng)新成果走在全國(guó)前列。其中,深化投資項(xiàng)目審批制度改革、零基預(yù)算改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
我省堅(jiān)定下好創(chuàng)新先手棋,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。完善前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,暢通成果轉(zhuǎn)化通道;構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制,支持科技型企業(yè)走專精特新之路。我省較早探索壯大耐心資本的有效路徑,助力技術(shù)攻關(guān)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),在全國(guó)首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”,并推出“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)等,呵護(hù)科創(chuàng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。科技金融改革創(chuàng)新舉措獲國(guó)務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣,合肥都市圈入選全國(guó)10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。
持續(xù)不斷營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,江淮大地日益成為國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的創(chuàng)業(yè)興業(yè)福地。
不久前,商務(wù)部印發(fā)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批“最佳實(shí)踐案例”,我省2項(xiàng)新模式入選。當(dāng)好安徽改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”,安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已探索形成236項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,長(zhǎng)三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化等47項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng),“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管新模式等15項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。
安徽以“敢為天下先”的魄力,努力打造更多具有安徽特色的改革品牌,爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
協(xié)同聯(lián)動(dòng),在多重國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為
金秋時(shí)節(jié),在安徽賽富樂(lè)斯半導(dǎo)體科技有限公司的無(wú)塵車間內(nèi),一排排嶄新的設(shè)備精密運(yùn)轉(zhuǎn),剛下線的Micro-LED芯片經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查后,將發(fā)往三星、索尼等行業(yè)巨頭。
6月26日,該公司總投資3億元的Micro-LED顯示芯片和模組項(xiàng)目在六安市六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)。與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不同,這一項(xiàng)目正式盈利后,為地方帶來(lái)的財(cái)稅收入和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將由六安市和上海市松江區(qū)共享。
緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,我省把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為最大紅利,持續(xù)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙,深化滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市機(jī)制,促進(jìn)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展,打通制約要素跨區(qū)域流通的堵點(diǎn)卡點(diǎn),構(gòu)建人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨盡其流的區(qū)域發(fā)展共同體。
“目前,16個(gè)市都設(shè)立了跨省產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),全面參與長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托六(六安)松(上海松江)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,首創(chuàng)建立了跨省域財(cái)稅分享、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分算機(jī)制?!笔“l(fā)展改革委副主任鐘嵐介紹。
在安徽華創(chuàng)鴻度光電科技有限公司,一種新型高性能超快激光器已進(jìn)入小批量生產(chǎn)。其中的關(guān)鍵核心器件——高功率光纖光柵,從國(guó)外進(jìn)口悄然更替為自主可控。這項(xiàng)改變國(guó)內(nèi)飛秒激光器市場(chǎng)格局的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,就來(lái)自長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的“撥投結(jié)合”項(xiàng)目。
從“共飲一江水”到“下好一盤(pán)棋”,安徽深化上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,共建長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和首批12家長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體,在上海等地建設(shè)一批科創(chuàng)飛地,進(jìn)一步深度融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
數(shù)據(jù)更能佐證,安徽深入推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“成色”。
今年前8個(gè)月,滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目3630個(gè),占省外投資項(xiàng)目到位資金的60.3%。長(zhǎng)三角區(qū)域累計(jì)有203項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)跨省“一網(wǎng)通辦”,40類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn),78個(gè)居民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一卡通用”。
這種協(xié)同聯(lián)動(dòng)的邏輯,也體現(xiàn)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)中。
9月30日,安徽省政府辦公廳、河南省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《皖豫省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化皖豫毗鄰地區(qū)交流合作,將探索形成一批可復(fù)制可推廣的區(qū)域合作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)成為中部地區(qū)省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展新樣板。
向海而興,構(gòu)建全面開(kāi)放格局
每25秒,就有一輛奇瑞汽車駛向海外。今年9月,奇瑞集團(tuán)出口13.76萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)26.2%,連續(xù)五個(gè)月出口超10萬(wàn)輛,成為首個(gè)單月出口突破13萬(wàn)輛的中國(guó)品牌車企。
在全球汽車貿(mào)易的大舞臺(tái)上,安徽脫穎而出。今年前三季度,全省出口汽車(含底盤(pán))80.2萬(wàn)輛,出口量保持全國(guó)第一。
更多“安徽造”走向全球。前三季度,安徽省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值7262.5億元,同比增長(zhǎng)15.7%。
加大穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)力度,加快培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。
10月10日,中德(安徽)經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)在德國(guó)漢諾威舉行。來(lái)自中德兩國(guó)地方政府、工商界及金融機(jī)構(gòu)的代表出席活動(dòng),圍繞新能源、汽車制造、智能技術(shù)和綠色創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作展開(kāi)深入交流。
深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)和合作伙伴計(jì)劃,積極推動(dòng)“皖企出?!?,支持汽車、光伏、鋰電等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)和骨干企業(yè)組建徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟。安徽用越來(lái)越大的開(kāi)放腳步“丈量世界”。
“為搶抓共建‘一帶一路’國(guó)家市場(chǎng),我們?cè)跒跗潉e克斯坦費(fèi)爾干納州設(shè)立了合資企業(yè),目前在烏茲別克斯坦的茶葉市場(chǎng)占有率約20%?!秉S山一品有機(jī)茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人程福壽介紹,“今年上半年,公司共出口茶葉2.3億元,同比增長(zhǎng)11.5%?!?/p>
越來(lái)越多的皖企將目光投向共建“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng),外貿(mào)對(duì)單一市場(chǎng)依賴度降低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。今年前三季度,安徽對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口3919.4億元,同比增長(zhǎng)16%,占外貿(mào)總值的54%。
企業(yè)出海步伐持續(xù)加快,我省對(duì)外投資規(guī)模居全國(guó)第8位、中部第1位?!笆奈濉币詠?lái),對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家投資年均增長(zhǎng)27.7%,越來(lái)越多安徽企業(yè)扎根當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),造福一方民眾。
“走出去”還要“引進(jìn)來(lái)”。近年來(lái),安徽積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境,世界制造業(yè)大會(huì)、“??蛨A桌會(huì)”等開(kāi)放平臺(tái)影響力大幅提升,來(lái)自110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在皖設(shè)立外資企業(yè)超過(guò)5000家,其中有99家境外世界500強(qiáng)企業(yè)。
一年來(lái),對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放全方位擴(kuò)大,陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局加快形成,一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展熱度和活力在全面進(jìn)擊進(jìn)階中不斷展現(xiàn)出來(lái)。
編輯:吳孫民