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今年4月25日至5月1日是第19個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周。今年宣傳周的主題是“共創(chuàng)健康中國(guó),共享職業(yè)健康”。目前重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作成效如何?塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)進(jìn)展情況如何?腰背痛、頸椎痛、職業(yè)緊張等工作相關(guān)疾病是否可以納入《職業(yè)病分類和目錄》?帶著這些問題,人民網(wǎng)專訪國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長(zhǎng)吳宗之、中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生首席專家李濤。
著力開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)
吳宗之表示,開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)是國(guó)家衛(wèi)生健康委的重要職責(zé)之一,去年監(jiān)測(cè)工作成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是通過常規(guī)監(jiān)測(cè)與主動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法,為摸清各地塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病底數(shù)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
二是促進(jìn)了用人單位工作場(chǎng)所環(huán)境改善和防護(hù)意識(shí)提升。2020年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,接觸煤塵、矽塵、水泥粉塵、石棉粉塵等重點(diǎn)粉塵危害崗位超標(biāo)率均較2019年有所下降;2020年存在放射性危害的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人單位防護(hù)用品配置率、個(gè)人劑量報(bào)警儀配置率、輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)儀表配置率等個(gè)人防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)設(shè)備配置率較2019年均提高10%以上;
三是建立監(jiān)測(cè)與監(jiān)督信息交流機(jī)制,將工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射監(jiān)測(cè)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害因素監(jiān)測(cè)及職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提供給衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法的針對(duì)性。
吳宗之表示,下一步將聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)防控。
推進(jìn)塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)
吳宗之表示,2020年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金1.92億元支持各地建設(shè)塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))。截至目前,試點(diǎn)地區(qū)積極作為,成效顯著,各地利用中央或地方財(cái)政資金共建設(shè)了500多家塵肺病康復(fù)站(點(diǎn)),覆蓋11萬余名塵肺病患者。
吳宗之介紹說,重慶堅(jiān)持“四化”管理、強(qiáng)化督導(dǎo)、夯實(shí)培訓(xùn),狠抓項(xiàng)目質(zhì)量,提升全市康復(fù)站服務(wù)水平和能力。遼寧、福建、湖南、廣西、貴州等地積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持,加大康復(fù)站建設(shè)力度,力爭(zhēng)服務(wù)更多的塵肺病患者。浙江、山西增加康復(fù)設(shè)備種類,優(yōu)化設(shè)備配備。河北、河南、四川等地加強(qiáng)信息化建設(shè),做優(yōu)信息化支撐。
做好工作相關(guān)疾病的預(yù)防和管理
隨著新材料、新技術(shù)的開發(fā)和廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)健康問題不斷出現(xiàn),勞動(dòng)者健康損害出現(xiàn)新的變化,呈現(xiàn)新的特征,主要表現(xiàn)為疲勞、過勞、肌肉骨骼損傷等問題,職業(yè)緊張導(dǎo)致的心理、生理和行為異常等工作相關(guān)疾病日漸突出,因此在做好塵毒噪等傳統(tǒng)職業(yè)病危害防治的同時(shí),新的職業(yè)健康損害也應(yīng)給予關(guān)注。
對(duì)此,李濤分析說,工作相關(guān)疾病,也稱為職業(yè)性多發(fā)病,泛指一切與工作有關(guān)聯(lián)的疾病、傷害等健康問題。與職業(yè)病不同,職業(yè)病一般指某一特定職業(yè)病危害因素所致的疾病,而工作相關(guān)疾病是由多因素引起的疾病,工作因素不是唯一和直接的病因,只是疾病發(fā)生和發(fā)展的諸多因素之一,因此,范圍也更廣泛。工作因素會(huì)使?jié)撛诘募膊★@露或使已有的疾病加重或復(fù)發(fā),或使患者勞動(dòng)力明顯減退。通過改善工作條件,可控制或緩解所患的疾病。
李濤建議說,工作相關(guān)疾病的預(yù)防管理應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施。例如,對(duì)于肌肉骨骼疾病,可采用工效學(xué)干預(yù)措施,包括改善工作場(chǎng)所的設(shè)備和環(huán)境,以減少對(duì)肌肉骨骼系統(tǒng)的物理壓力,從而降低受傷害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過最佳工作場(chǎng)所和合理的勞動(dòng)組織管理,使肌肉骨骼系統(tǒng)從疲勞中得到恢復(fù),從而降低長(zhǎng)期損傷的風(fēng)險(xiǎn)。還可以通過改善工藝和培訓(xùn),以減少精神負(fù)荷,提高可靠性和減少誤差,減輕肌肉骨骼系統(tǒng)的壓力。
吳宗之表示,國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司將認(rèn)真貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,組織開展相關(guān)調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)新的職業(yè)病危害的研究、評(píng)價(jià)和控制,以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步可能產(chǎn)生的新的職業(yè)健康問題,保護(hù)廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康。
編輯:張弛