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　　“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示用語區(qū)應(yīng)位于最小銷售包裝包裝物（容器）的主要展示版面，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%，使用黑體字印刷。從明年1月起，保健食品標(biāo)簽要醒目標(biāo)注警示語、規(guī)范保質(zhì)期標(biāo)注方式。國家市場監(jiān)管總局8月20日正式發(fā)布《保健食品標(biāo)注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》。國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君介紹，指南涉及產(chǎn)品上市后監(jiān)管，將于2020年1月1日起正式實施。辦法涉及產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，將于2019年10月1日起正式實施。

　　案例一：3月19日，黟縣市場監(jiān)督管理局接群眾舉報，有人在黟縣海滋味飯店開展保健品會銷活動。執(zhí)法人員立即檢查，發(fā)現(xiàn)張某、徐某正舉辦健康講座、保健品宣傳、收取訂貨款等活動，10余名老人參加，現(xiàn)場有賬本1本、通信記錄本1本、收款收據(jù)2本、現(xiàn)金11697元。經(jīng)詢問，當(dāng)事人車輛停放于距案發(fā)地300米的漳河小區(qū)停車場。執(zhí)法人員檢查車輛，在后備箱發(fā)現(xiàn)4種食品共計42盒，經(jīng)請示批準(zhǔn)后對上述物品采取強(qiáng)制扣押措施。3月22日，該局對當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可從事食品銷售的行為批準(zhǔn)立案。經(jīng)查實，當(dāng)事人自2017年起在該局轄區(qū)銷售食品，銷售方式為客戶先訂貨，當(dāng)事人備好貨后交給客戶、收取貨款。最終，該局對當(dāng)事人依法作出處罰決定：沒收涉案保健食品，沒收違法所得3000元，罰款10000元。在現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問時，執(zhí)法人員還向老年人宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提醒“保健食品不等于藥品”，不要被誘惑誤導(dǎo)。

　　案例二：4月30日，休寧縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員檢查某大藥房，在保健食品經(jīng)營柜上發(fā)現(xiàn)1盒抗手腳麻木高鈣片。藥房不能提供該產(chǎn)品檢驗合格證明、國產(chǎn)保健食品注冊批準(zhǔn)證書。5月5日，該局向深圳市寶安區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函，6月10日收到復(fù)函，判斷涉案產(chǎn)品標(biāo)注的保健食品批準(zhǔn)文號系假冒。6月10日，休寧縣市場監(jiān)督管理局立案。經(jīng)調(diào)查，該藥房未按要求履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，未索取經(jīng)銷商和該產(chǎn)品生產(chǎn)廠家證照材料、保健食品批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品批次檢驗報告，構(gòu)成經(jīng)營使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號的保健食品違法行為。該局依法對藥房給予行政處罰：沒收1盒抗手腳麻木高鈣片，沒收違法所得，罰款10000元。

　　警示標(biāo)語隨處見

　　市市場監(jiān)管局工作人員介紹，因暫無硬性規(guī)定，保健食品警示用語在包裝物（容器）版面上還未普及，但要求藥店、超市設(shè)專柜，其上可有警示用語。

　　在大潤發(fā)超市，記者看到保健食品銷售專柜，有湯臣倍健、康復(fù)來氨基酸、破壁靈芝孢子粉、鐵皮石斛、金日牌西洋參含片、腦白金等20多個品種，專柜上無警示用語。拿起一盒西洋參含片，包裝上有保健食品藍(lán)帽子標(biāo)志，下有“衛(wèi)食健字（1999）第096號，中華人民共和國衛(wèi)生部批準(zhǔn)”字樣。另一種包裝上也有保健食品藍(lán)帽子標(biāo)志，下有“國食健字G20140312，國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)”字樣?！?003年10月以前是衛(wèi)食健字，以后是國食健字?！彪S行的市市場監(jiān)督管理局工作人員說。超市員工告訴記者，他們也常提醒消費者，保健食品不是藥物，不能代替藥物治??；在合家福超市，保健食品銷售專柜上掛有“保健食品不等同于藥品”的警示語，綠底白字；走進(jìn)同春大藥房，記者看見保健食品銷售專柜上也寫有“保健食品不能代替藥品”字樣，香丹清、珂妍膠囊、碧生源常潤茶、賴思康蘆薈膠囊等10多個品種在售；在伯特利大藥房，“保健食品不能替代藥品”警示語綠底白字，格外醒目。

　　科學(xué)監(jiān)管嚴(yán)打擊

　　今年以來，針對全市銷售環(huán)節(jié)1069家保健食品經(jīng)營單位，我市進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊不法行為。

　　在監(jiān)管上，我市強(qiáng)化教育，各區(qū)縣組織專項培訓(xùn)會，提升經(jīng)營者主體責(zé)任意識；營造氛圍，一是發(fā)揮鎮(zhèn)街食品安全“四員”優(yōu)勢，在各村、居和人員較密集小區(qū)，特別是老年人活動較多的地方廣泛張貼宣傳公告、發(fā)放宣傳小冊子。二是利用市場檢查、食品安全科普宣傳等契機(jī)引導(dǎo)消費，并公布投訴舉報電話。三是充分發(fā)揮各區(qū)縣網(wǎng)格中心網(wǎng)格員隱患排查作用，將保健食品欺詐和虛假宣傳納入排查范圍。四是與宣傳部門密切合作，堅決曝光違法違規(guī)企業(yè)和個人；加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格督促經(jīng)營者落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度，確保索證索票齊全，實行專區(qū)專柜銷售，強(qiáng)化經(jīng)營許可管理，加強(qiáng)對標(biāo)簽、說明書內(nèi)容的檢查。

　　在整治上，我市突出重點，為徹底鏟除食品保健食品欺詐和虛假宣傳這一社會毒瘤，維護(hù)消費者尤其是老年消費者合法權(quán)益，自2018年11月起組織多次專項整治行動。2018年11月26日，我市召開打擊食品保健食品會銷專項整治部署會議。2018年11月28日，徽州區(qū)市場監(jiān)督管理局查封5家會銷場所。2018年11月30日，屯溪區(qū)市場監(jiān)督管理局查封13家會銷場所。專項行動社會反響良好，僅一個“好事情！又一家忽悠老年人的店被查封了”的帖子點擊量便達(dá)38998次。2018年12月4日，我市召開部署會，決定開展一輪打擊食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項行動，到12月12日將全市所有涉嫌食品保健食品欺詐和虛假宣傳的會銷場所全部關(guān)閉，立案調(diào)查。截至目前，全市共開展該專項行動18次，查封保健食品會銷場所13家，立案調(diào)查28起，查辦涉及食品保健食品案件3件。2019年1月1日至今，市中心城區(qū)未接保健食品欺詐和虛假宣傳投訴舉報。

　　補(bǔ)齊短板強(qiáng)宣傳

　　毋庸諱言，我市在保健食品監(jiān)管上尚存短板，須補(bǔ)缺補(bǔ)差，比如監(jiān)管水平有待提升、部門配合有待加強(qiáng)等。

　　下一步，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，摸清底數(shù)，對紅牛、勁酒等保健食品經(jīng)營者未取得銷售許可而從事經(jīng)營的，加大整改宣傳力度，嚴(yán)格督促其履行進(jìn)貨查驗記錄制度；進(jìn)一步加大整治力度，對欺詐和虛假宣傳行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢；進(jìn)一步加大飛行檢查力度，全年計劃檢查保健食品經(jīng)營戶107家；以《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》和《保健食品標(biāo)注警示用語指南》實施為契機(jī)，加大宣傳培訓(xùn)力度。