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近年來(lái),水利部深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的決策部署,不斷完善黨政主導(dǎo)、河長(zhǎng)牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的河湖管理保護(hù)工作機(jī)制,依法管控河湖水域岸線空間,重拳整治侵占破壞河湖問(wèn)題,著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖,取得顯著成效,河湖面貌實(shí)現(xiàn)歷史性改變。
嚴(yán)格河湖空間管控。依法劃定河湖管理范圍,170萬(wàn)公里河道、3000多個(gè)湖泊明確了管控邊界。全面建立岸線規(guī)劃管控機(jī)制,長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等大江大河大湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施,劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)3.31萬(wàn)公里,占規(guī)劃岸線總長(zhǎng)的近70%,最大限度保留和恢復(fù)河湖自然岸線,突出大保護(hù)的要求。堅(jiān)持確有必要、無(wú)法避讓原則,依據(jù)規(guī)劃從嚴(yán)審批許可岸線利用項(xiàng)目,嚴(yán)格岸線開(kāi)發(fā)利用方式和強(qiáng)度管控,從源頭堅(jiān)決管住向河湖要地要空間的沖動(dòng)。印發(fā)河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制規(guī)程、洪水影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等,完善河湖管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
重拳整治河湖亂象。縱深推進(jìn)河湖庫(kù)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,重點(diǎn)清理整治妨礙河道行洪、侵占水庫(kù)庫(kù)容問(wèn)題,有計(jì)劃地清退占而不用、多占少用的岸線,堅(jiān)決清存量遏增量,累計(jì)清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題29.4萬(wàn)個(gè),拆除違建15000多萬(wàn)平方米、鏟除非法圍堤2萬(wàn)公里、清理垃圾超過(guò)1億噸,北江龍洲島、增江紅色水鄉(xiāng)、長(zhǎng)江學(xué)堂洲等一批“大塊頭”重大違建得以清理整治,昔日破壞河湖機(jī)體的“傷疤”得到修復(fù)。清理整治還河湖以自然生態(tài)空間,如騰退修復(fù)長(zhǎng)江岸線160多公里,以前廠房林立、碼頭眾多、亂象叢生的岸線,整治后成為百姓親水樂(lè)水的濱水綠地;實(shí)施洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖、洪澤湖、洪湖等湖泊退圩還湖、整治非法矮圍網(wǎng)圍,恢復(fù)連通湖泊水域面積1300多平方公里,相當(dāng)于200多個(gè)西湖。清理整治提升了行蓄洪能力,如整治侵占水庫(kù)庫(kù)容問(wèn)題,大中型防洪水庫(kù)恢復(fù)防洪庫(kù)容2200多萬(wàn)立方米;清理妨礙河道行洪的高稈作物、阻水片林13.5萬(wàn)畝。
數(shù)字賦能提升管理能力。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線推進(jìn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”,充分應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感、人工智能、北斗定位、高點(diǎn)視頻等技術(shù)打造河湖一體化監(jiān)測(cè)感知體系,及時(shí)掌握河湖水域變化、岸線開(kāi)發(fā)利用狀況、河道采砂等情況?;緦?shí)現(xiàn)對(duì)14萬(wàn)條河流、3000多個(gè)湖泊、3000多個(gè)采砂重點(diǎn)河段、3萬(wàn)個(gè)岸線功能分區(qū)、10萬(wàn)個(gè)涉河建設(shè)項(xiàng)目、30萬(wàn)名河湖長(zhǎng)、300萬(wàn)條河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。全國(guó)河道砂石采運(yùn)實(shí)現(xiàn)“一碼通用、一碼溯源”,違建等重點(diǎn)地物AI識(shí)別精度超過(guò)85%,北斗監(jiān)控水下采砂深度可達(dá)厘米級(jí)。
全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。為河湖全面體檢,組織開(kāi)展首輪全國(guó)河湖健康評(píng)價(jià),建立2.16萬(wàn)條河湖健康檔案,實(shí)行“一河一檔”管理。問(wèn)題導(dǎo)向,靶向施策,“一河一策”系統(tǒng)治理,以“河安湖晏、水清魚(yú)躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”為目標(biāo),中央財(cái)政支持地方實(shí)施122個(gè)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)引領(lǐng)帶動(dòng)各地建成一大批各具特色的幸福河湖,越來(lái)越多的河湖水流活起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。
編輯:程璇