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行政復(fù)議是化解行政爭議的“主渠道”，更是連接政府與群眾的“連心橋”。2025年以來，祁門縣司法局以黨建品牌“五法先鋒基層行”為引領(lǐng)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的工作思路，將行政復(fù)議與基層治理深度融合，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。2025年一季度，祁門縣新收行政復(fù)議案件同比增長21.4%，其中5.9%的復(fù)議申請通過收案前調(diào)解成功或受理前撤回方式得以化解。截至4月底，已辦結(jié)案件中調(diào)解和解率達(dá)37.5%，行政復(fù)議化解行政爭議“主渠道”作用得到彰顯。

黨建賦能，五“法”先鋒筑牢調(diào)解根基?！拔宸ㄏ蠕h基層行”黨建品牌活動(dòng)包括法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助、糾紛化解和工作重心下沉五個(gè)方面，這些舉措為行政復(fù)議調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在法治宣傳領(lǐng)域，祁門縣司法局緊扣年度普法主題，創(chuàng)新開展“法潤?quán)l(xiāng)村四季親子游”等特色活動(dòng)，安排黨員參與志愿服務(wù)。實(shí)施“糾紛化解在基層工程”，推動(dòng)黨員干部常態(tài)化深入一線，提前介入矛盾隱患排查，從源頭減少行政爭議發(fā)生。構(gòu)建“1名村（居）黨員法律顧問 + N名黨員法律明白人”結(jié)對模式，累計(jì)培養(yǎng)“黨員法律明白人”700余名，提高公民法治素養(yǎng)。這使得群眾在面對行政爭議時(shí)，能夠更好地理解法律程序，理性表達(dá)訴求，為調(diào)解工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

隊(duì)伍建設(shè)，黨員帶頭鍛造調(diào)解鐵軍。祁門縣司法局堅(jiān)持“黨組織謀劃在先，黨組織書記示范在先，黨員干部沖鋒在先”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。為打通服務(wù)群眾“最后一公里”，局黨組書記牽頭主抓，在公共法律服務(wù)中心及18個(gè)司法所設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議受理服務(wù)全覆蓋。黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)承擔(dān)難案、要案、復(fù)雜案件辦理任務(wù)。堅(jiān)持“以老帶新”，發(fā)揮老黨員“傳幫帶”作用，通過“三會(huì)一課”等載體強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，開展培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力，確保復(fù)議隊(duì)伍政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬。

復(fù)議為民，溫情司法彰顯人文關(guān)懷。祁門縣司法局以“復(fù)議為民”為宗旨，推出系列便民利民舉措。推行“容缺受理”機(jī)制，對材料不全的群眾實(shí)行“先收后補(bǔ)”，避免來回跑腿。針對未成年人違法案件，啟動(dòng)“實(shí)質(zhì)性化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。在某治安處罰案中，鑒于當(dāng)事人已與第三人民事和解且系未成年人，司法局建議公安機(jī)關(guān)變更為不予處罰，以“柔性執(zhí)法”護(hù)航青春成長。設(shè)立涉企案件“綠色通道”，針對涉企行政爭議組織聽證會(huì)，邀請企業(yè)、行政部門、法律顧問多方參與，保障企業(yè)知情權(quán)、參與權(quán)。2025年，通過“綠色通道”快速辦結(jié)涉企案件5件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失16.5萬元。

“行政爭議化解不僅是法律問題，更是民生工程。”祁門縣司法局局長表示，“我們將以‘五法先鋒’為筆，書寫新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的祁門答卷，讓法治陽光照進(jìn)群眾心坎?！?/span>