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“法治是最好的營商環(huán)境”。為進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,今年以來,黃山市徽州區(qū)司法局充分發(fā)揮部門職責(zé),積極推進(jìn)營商環(huán)境各項(xiàng)政策落實(shí),以法治之力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和市場活力,為創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供高質(zhì)量法治保障。
一、強(qiáng)制度、破壁壘,以法治途徑為企業(yè)發(fā)展提供支撐
堅決落實(shí)“優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”要求,處理好法律供給與企業(yè)需求的關(guān)系,在制度上為企業(yè)發(fā)展提供支撐。一是規(guī)范涉企決策。研究確定涉區(qū)屬企業(yè)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查報送目錄,對新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)及時調(diào)整納入政策支持范圍,開展涉區(qū)屬企業(yè)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查評析交流反饋會,今年以來共審查涉企重大決策事項(xiàng)共25件,依法保障了企業(yè)合法權(quán)益。二是把好源頭關(guān)口。聯(lián)合相關(guān)部門落實(shí)好公平競爭審查的內(nèi)在要求,注重從源頭依法把好規(guī)范性文件出臺關(guān)口,防止封閉小市場小循環(huán)和地方保護(hù)做法“制度化”,破除人為設(shè)置制度壁壘。三是開展政策清理。組織開展涉及不平等對待企業(yè)的行政規(guī)范性文件和政策清理工作,避免政策疊加或者相互掣肘,清理涉企規(guī)范性文件7件,其中廢止2件,擬修訂5件,用法律制度護(hù)航新型企業(yè)發(fā)展。
二、穩(wěn)預(yù)期、促公平,以法治措施為企業(yè)競爭優(yōu)化環(huán)境
牽頭抓總,綜合施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在企業(yè)合理預(yù)期上提供穩(wěn)定保障。一是發(fā)揮考核作用。用好考核指揮棒,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),將優(yōu)化法治化營商環(huán)境納入法治政府考核體系,嚴(yán)格推進(jìn)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人落實(shí)情況,舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨法治建設(shè)能力培訓(xùn)班,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、解決問題的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,確保各項(xiàng)決策依法依規(guī)落實(shí)。二是落實(shí)政策兌現(xiàn)。吸收企業(yè)對象意見建議,不斷提高涉企政策文件的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、合法性,督促公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動措施落實(shí),對惠企利民政策采取“免申即享”模式進(jìn)行跟蹤問效,推動落實(shí)政策服務(wù)清單2項(xiàng),提高政府公信力,穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期。三是減少執(zhí)法層級。切實(shí)擔(dān)起行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以“綜合查一次”工作機(jī)制為抓手,對38個執(zhí)法事項(xiàng)開展“檢查瘦身”,促進(jìn)涉企行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升,杜絕執(zhí)法擾亂營商環(huán)境行為發(fā)生,減少多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,讓企業(yè)松綁減負(fù),輕裝上陣。
三、解難題、優(yōu)服務(wù),以法治方式為企業(yè)提供便民渠道
切實(shí)發(fā)揮司法行政部門職能,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)政府和企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是幫扶作用顯著。發(fā)揮企業(yè)對口聯(lián)系機(jī)制作用,暢通問題反饋渠道,不定期下沉企業(yè)走訪,了解企業(yè)發(fā)展需求,幫助解決實(shí)際難題,及時開展涉企服務(wù)政策宣傳解釋,讓企業(yè)掌握最新激勵支持政策。今年以來,共走訪企業(yè)17次,幫助企業(yè)解決訴求7個。二是普法成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 政企攜手同行”“送法進(jìn)企業(yè)”等上門服務(wù),開展法治體檢6次,撰寫體檢報告4份,提出合規(guī)建議15條。結(jié)合身邊典型案例宣傳勞動法、工傷保險條例等法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)管理人員守法意識,引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán)。三是涉企服務(wù)到位。聯(lián)合人社、市監(jiān)等職能部門,組織企業(yè)法律服務(wù)志愿隊,高效率高質(zhì)量處理涉企投訴和糾紛處置,及時將勞資糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,成功化解涉企矛盾糾紛34起。
編輯:葉淑君