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編者按

17年沒有出現(xiàn)矛盾上行、越級上訪事件、民轉(zhuǎn)刑案件，真正做到了矛盾不出村，村里矛盾糾紛趨向清零的一大“法寶”，就是……2023年11月15日，《法治日報》深度報道了黃山市祁門縣響潭村矛盾糾紛不出村，構(gòu)筑矛盾化解堅固防線的成功經(jīng)驗。報道原文如下：

這里的矛盾糾紛不出村

黃山市響潭村構(gòu)筑矛盾化解堅固防線

“別小看是一棵茶樹拔不拔掉的問題，可能關系一個家庭的和睦?！贝遽t(yī)吳勇彪說起調(diào)解的這個矛盾很有成就感。矛盾是因上門女婿沒有和老丈人商量就在自留地上種了茶樹，老丈人發(fā)現(xiàn)后生氣非要拔除茶樹，女兒夾在中間更是為難，甚至有離婚的可能。眼見矛盾不斷激化，吳勇彪左勸右說，最終將矛盾化解。

吳勇彪是安徽省黃山市祁門縣響潭村有名的“和事佬”，他憑借在村里行醫(yī)20多年廣受當?shù)厝罕姾迷u的優(yōu)勢，成為村里的調(diào)解員，經(jīng)他調(diào)解的矛盾糾紛都是以握手言和收場，深得當?shù)厝罕姷男湃巍?/p>

“我覺得做調(diào)解工作就是要兩頭圓，多說寬心話，積極引導當事人從對方角度想問題，沒有化解不了的矛盾。”吳勇彪說。

在響潭村有一批像吳勇彪這樣的“和事佬”，他們分散在各個村民小組，組成了化解矛盾糾紛最堅固的防線。

說響潭村矛盾糾紛防線最堅固，一點都不虛。目前，響潭村已經(jīng)17年沒有出現(xiàn)矛盾上行、越級上訪事件、民轉(zhuǎn)刑案件，真正做到了矛盾不出村。

“農(nóng)村老百姓過日子，鄰里街坊間免不了磕磕碰碰，家里人有時候也會有誤會隔閡，如果這些小矛盾不及時化解，就容易演化為大矛盾，釀成大糾紛，影響基層平安穩(wěn)定?！表懱洞妩h支部書記王進財說，村干部和“和事佬”日常工作就是常在村組走一走，常到群眾中聽一聽，常進百姓家看一看，及時掌握村民動向和訴求，沒有發(fā)現(xiàn)不了的矛盾，沒有化解不了的糾紛。

響潭村建立了“駐村夜訪”制度，村干部利用夜間群眾空閑時間開展常態(tài)化走訪，通過夜學政策、夜訪民情、夜議難題等形式，聽取群眾意見，解決群眾需求，幫助解決實際問題和潛在矛盾。對于出現(xiàn)的苗頭性問題，會駐在村里解決，不讓矛盾糾紛過夜，把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

“為了厘清責任，村里還以每名支委聯(lián)系10名黨員為單位，建立責任網(wǎng)格；每名黨員作為一名網(wǎng)格員，根據(jù)地緣、親緣、業(yè)緣相近原則，聯(lián)系15至20戶群眾，開展到戶、到人的精準服務?！崩现炖麖娡诵莺蟪闪艘幻W(wǎng)格員。他說，村看村，戶看戶，群眾看干部，響潭村著力黨建引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動全體黨員承諾上墻，參與矛盾排查、糾紛調(diào)解等工作，每每遇到難啃的骨頭，往往是黨員帶頭上。

如今“有事就找網(wǎng)格員”成了村民的口頭禪，是村民對網(wǎng)格服務的認可與信賴，許多問題根本鬧不出“網(wǎng)格”。

對于響潭村來說，村里矛盾糾紛趨向清零的一大“法寶”，就是大事小事倡導自治，由村民自己說了算，共商共議家長里短。

響潭村秉持有事好商量、眾人的事由眾人商量，制定了響潭村版“村務公開制度”“村民自治章程”，設立“農(nóng)民議事廳”“戶主會”“板凳會”等，讓村民在家門口、田地間你一言我一語、七嘴八舌中達成共識。同時，村里分期分批邀請村民代表參加每周二例會，對涉及村級公共事務和村民利益的重大事項，召開村民代表會議討論，村務公開透明了，村民主人翁意識也增強了，“村里事”“鄰里事”變成了“家家事”，矛盾糾紛仿佛變成了“家丑”不可外揚。

此外，村里還發(fā)動全體村民參與修訂“響潭民約”，繪制孝、德、明、節(jié)、廉文化墻，推選德高望重、熱心公益的鄉(xiāng)賢主持開展文明家庭、“好婆婆”“好兒媳”等評選活動，引導群眾“向好”“比美”，崇德向善、謙和禮讓悄然成風。

“我們村還有一個‘法寶’，就是發(fā)揮‘信用’正面激勵作用，以信用村建設為抓手，廣泛開展信用建檔評級和信用積分機制，在賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，營造守信事事受益、失信處處受限的良好氛圍?！贝迕聃U月明說，“現(xiàn)在信用值錢了，大家忙生產(chǎn)發(fā)展，更擔心吵嘴打架影響信用，最終損失的是自己?！?/p>

通過鍛造黨建引領“主心骨”、織密干群連心網(wǎng)、引領文明新風尚，這就是響潭村17年矛盾不出村，成為黃山市黨建引領基層治理的典型代表，構(gòu)筑好基層社會治理“橋頭堡”，夯實了鄉(xiāng)村振興基石。