主仆调教sm束缚绳索捆绳,伊人久久精品久久亚洲一区 ,影音先锋人妻啪啪av资源网站 ,中文字幕一区二区人妻,淫+色综合

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
x

注冊(cè)新用戶

發(fā)送驗(yàn)證碼
立即注冊(cè)
X

修改密碼

發(fā)送驗(yàn)證碼
修改密碼

黃山這塊“試驗(yàn)田”,何以結(jié)碩果?

2023年08月31日 09:20:00 來源:黃山新聞網(wǎng) 作者:安徽法制報(bào) 市委依法治市辦秘書科
微博
Qzone
微信
微信掃一掃打開分享


2023年8月30日,《安徽法制報(bào)》聚焦黃山市政法系統(tǒng)參與全國全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,以《筑牢法治根基,彰顯法治力量》為題,整版報(bào)道法治黃山建設(shè)情況。全文如下:



權(quán)力“瘦身”帶來活力迸發(fā),行政審批不再“長途旅行”;政務(wù)服務(wù)“搬上了網(wǎng)”,最多跑一次成了新常態(tài);從“民告官難見官”、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭不出聲,到“民告官必見官”,且出庭又出聲……黃山市法治政府建設(shè)結(jié)出的累累碩果,讓群眾的法治獲得感成色更足、底色更暖。

近年來,黃山市以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè),全面依法履行政府職能,不斷完善依法行政制度體系,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,政府工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平邁向新臺(tái)階。在全國第一批、第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)中,黟縣縣域旅游綜合執(zhí)法和黃山市不動(dòng)產(chǎn)登記綜合創(chuàng)新示范工作兩個(gè)項(xiàng)目分別入選“全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。在全省第一批、第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)中,市政府以及屯溪區(qū)、歙縣、休寧縣3個(gè)區(qū)縣分別獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”,黃山區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)分別獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。截至目前,黃山市獲評(píng)全國全省的示范地區(qū)和項(xiàng)目的總數(shù)位列全省第一。

如今,法治讓9807平方公里的黃山大地?zé)岢庇縿?dòng)、活力迸發(fā)。




筑牢法治根基 彰顯法治力量

黃山市深入推進(jìn)法治政府建設(shè)側(cè)記

徐靖 張明余




堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬

務(wù)實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)



觀大局、明大勢(shì),方能謀大事。黃山市始終堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮好市委全面依法治市委員會(huì)牽頭抓總作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)全過程、各領(lǐng)域。
市委全面依法治市委員會(huì)依托“一辦四組”工作架構(gòu),市委書記、市委全面依法治市委員會(huì)主任凌云多次召開法治建設(shè)專題會(huì)議,研究推進(jìn)法治建設(shè)工作。始終將法治政府建設(shè)作為全面依法治市的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程來部署推進(jìn),建立全面依法治市重點(diǎn)工作任務(wù)調(diào)度機(jī)制。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況納入巡察內(nèi)容,出臺(tái)《黃山市黨政主要負(fù)責(zé)人年終專題述法評(píng)議工作方案》,市、縣兩級(jí)全面完成2021、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人年終專題述法評(píng)議工作。
研究制定黃山市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”重點(diǎn)舉措分工方案,明確工作目標(biāo)、責(zé)任單位和工作要求。印發(fā)《黃山市推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》,結(jié)合實(shí)際制定年度依法治市、依法行政工作要點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央依法治國辦、省委依法治省辦有關(guān)法治政府建設(shè)督察整改工作,組織開展全市法治建設(shè)實(shí)地督察。將法治督察納入市委、市政府年度督查檢查考核計(jì)劃,強(qiáng)化法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,對(duì)法治建設(shè)責(zé)任不落實(shí)的依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。


堅(jiān)持深化改革

依法全面履行政府職能



“真的是謝謝交警同志??!他們及時(shí)延長了屯溪茶城西門附近的停車時(shí)間,這樣就有效緩解了茶農(nóng)、茶商的停車難,也為我們物業(yè)企業(yè)解決一個(gè)管理上的大難題?!?022年4月27日,黃山欣鵬物業(yè)管理有限公司經(jīng)理李躍鵬向黃山公安交警送上一面“助農(nóng)惠企”的錦旗,盛贊市公安局交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)民警在法治范圍內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境的暖心舉措。

這只是黃山公安以人為本,依法行政,打造最優(yōu)營商環(huán)境的一個(gè)縮影。為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,黃山市出臺(tái)《黃山市政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》,從依法打擊、平等保護(hù)、服務(wù)保障、綠色發(fā)展4個(gè)方面明確法治護(hù)航發(fā)展的“路徑圖”。在黃山市民營企業(yè)百強(qiáng)榜單上,徽州區(qū)和歙縣企業(yè)加起來占比近一半。去年,歙縣在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了安徽省首家實(shí)體運(yùn)行的法治服務(wù)綜合體——法治護(hù)航中心,為園區(qū)企業(yè)提供一站式政法服務(wù)?;罩輩^(qū)建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)“345”模式,高效處置了一批“僵尸”企業(yè),受到多方“點(diǎn)贊”。

法治是最好的營商環(huán)境。黃山市緊盯“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)”的“四最”目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能部門作用,以有力的法治舉措助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局。今年上半年,黃山市法治營商環(huán)境位居全省并列第一。

組織開展“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)、全面深化“證照分離”、“一業(yè)一證”改革工作,直接取消審批9項(xiàng)、審批改為備案8項(xiàng)、實(shí)行告知承諾50項(xiàng)、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)60項(xiàng),高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。全面推行“一次辦”,梳理編制“辦好一件事”集成服務(wù)114個(gè)。創(chuàng)新開展“假日辦”,梳理9個(gè)部門行政審批和公共服務(wù)高頻事項(xiàng)44項(xiàng)。大力推廣“自助辦”,上線黃山市自助一體化平臺(tái),7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋。做優(yōu)“跨省通辦”,上線“皖事通”長三角政務(wù)地圖,已實(shí)現(xiàn)132項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”、76項(xiàng)事項(xiàng)長三角“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)“免申即享”綜合惠企平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,惠企政策實(shí)現(xiàn)直達(dá)直享。


堅(jiān)持固本培元

夯實(shí)法治政府建設(shè)根基



在全國首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)中,黟縣“縣域旅游綜合執(zhí)法”成功入選,這是全國旅游管理領(lǐng)域唯一入選的項(xiàng)目。黟縣的做法只是黃山市行政執(zhí)法體制改革成效的一個(gè)縮影。
近年來,黃山市深化行政執(zhí)法體制改革,全面完成市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。在全國率先開展旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn),組建全省首支旅游警察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、查處“三統(tǒng)一”,入選全國旅游業(yè)改革創(chuàng)新典型案例。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰的指導(dǎo)意見》,梳理免罰清單315項(xiàng)。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。市稅務(wù)局說理式執(zhí)法被國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,說理式執(zhí)法工作做法被《中國稅務(wù)報(bào)》整版推介。
全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。在全省創(chuàng)新開展地方立法配套行政處罰裁量基準(zhǔn)制定工作,對(duì)獲批地方立法權(quán)以來出臺(tái)的所有地方性法規(guī)和政府規(guī)章完善行政處罰裁量基準(zhǔn),制定行政處罰裁量基準(zhǔn)90余項(xiàng)。在全省率先制定印發(fā)《黃山市行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》,推進(jìn)陽光執(zhí)法、透明執(zhí)法。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作的通知》《黃山市行政執(zhí)法輔助人員管理辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員管理。年均執(zhí)法資格認(rèn)證1200余人、集中培訓(xùn)執(zhí)法人員3000余人次、隨機(jī)抽查執(zhí)法卷宗1600余卷。開展司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn),不斷加大執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度。黃山風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法局獲評(píng)“全國行政執(zhí)法先進(jìn)集體”。
“告官能見官”是群眾一直以來的呼聲,如今已在黃山實(shí)現(xiàn)。在張某某訴黃山市屯溪區(qū)政府行政賠償案中,因當(dāng)事人訴請(qǐng)賠償數(shù)額高、證據(jù)多,案情復(fù)雜,黃山市中級(jí)人民法院連續(xù)3天開庭審理,屯溪區(qū)政府均安排分管副區(qū)長出庭應(yīng)訴,在審理期間,黃山中院還進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,屯溪區(qū)政府分管副區(qū)長也積極配合參加。
為建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)制度規(guī)定,黃山市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意見》《黃山市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》,就應(yīng)當(dāng)開庭審理的行政案件范圍、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍、建立府院聯(lián)系機(jī)制等問題作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。定期對(duì)各地各部門行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào),并納入年度法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法和法治督察的重要內(nèi)容。自2021年4月以來,全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率始終保持在100%。在此基礎(chǔ)上,全力提升行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。


堅(jiān)持剛性約束

確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行



陽光是最好的防腐劑。在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,黃山市注重加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,在全省創(chuàng)新出臺(tái)《黃山市人民政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度》,制定《黃山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》《黃山市人民政府重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》《黃山市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》《黃山市政府合同合法性審查程序規(guī)定》及《黃山市人民政府常務(wù)會(huì)議決策事項(xiàng)后評(píng)估制度》等系列規(guī)定,緊緊筑牢重大行政決策“防火墻”。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,優(yōu)化完善市政府議事規(guī)則和決策程序,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策合法性審查全覆蓋,做到依法、科學(xué)、民主決策,全力提升政府公信力。大力推行法律顧問制度和公職律師制度,讓政府法律顧問成為政府在制定重大行政決策中防范法律風(fēng)險(xiǎn)的“守門員”、依法行政的“助推器”、科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”、溝通百姓的“傳聲筒”,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及745個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。
同時(shí),黃山市認(rèn)真執(zhí)行向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,依法行政工作報(bào)告常態(tài)化開展,對(duì)制定出臺(tái)的政府規(guī)章、規(guī)范性文件和重大行政決策及時(shí)報(bào)備。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和司法監(jiān)督,2022年市政府系統(tǒng)辦理的197件人大代表建議、243件政協(xié)提案全部辦結(jié),滿意率達(dá)100%。完善內(nèi)部權(quán)力制約,在全省創(chuàng)新出臺(tái)《黃山市人民政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度》。發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用,建立政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對(duì)全市重大政策措施落實(shí)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部離任、政府投資項(xiàng)目等全面開展審計(jì)。
全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,出臺(tái)《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見》,設(shè)立“政策超市”,打造政策查詢、政策解讀等一體化服務(wù)平臺(tái),建立“四同步”“五公開”工作機(jī)制,做到政策性文件與解讀材料同步起草、同步上會(huì)、同步審簽、同步公開。重點(diǎn)抓好決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)新制定《黃山市領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接聽12345政務(wù)服務(wù)便民熱線制度》,2022年度12345熱線接受各渠道訴求478195件,同比增加47.82%,開展“暖民心、接熱線”活動(dòng)156 場(chǎng),榮獲全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線“卓越百姓服務(wù)獎(jiǎng)”“卓越管理人獎(jiǎng)”。廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督,依托新媒體優(yōu)勢(shì),在黃山日?qǐng)?bào)社網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞客戶端,創(chuàng)新打造“我要說”平臺(tái),接受讀者、用戶咨詢,及時(shí)回復(fù)訴求人辦理結(jié)果。


堅(jiān)持共治共享

激活基層治理一池春水



法者,定分止?fàn)幰?。黨的二十大報(bào)告提出,要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾”。近年來,黃山市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋,成立了“金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”“紅色物業(yè)調(diào)解委員會(huì)”“民宿業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”等特色調(diào)解組織。此外,黃山市被確定為全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的首批、首位城市后,該市認(rèn)真對(duì)照中央政法委市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)要求,對(duì)標(biāo)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化定位,全力驅(qū)動(dòng)市域社會(huì)治理格局轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)化、重心轉(zhuǎn)移、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作的規(guī)定》,努力構(gòu)建大協(xié)調(diào)工作格局。創(chuàng)新推出“解紛碼”矛盾糾紛化解平臺(tái),創(chuàng)立“群眾點(diǎn)名、領(lǐng)導(dǎo)接訪”“駐村夜訪”“解憂雜貨鋪”等行之有效的工作機(jī)制。2021年以來,成功調(diào)解糾紛近4萬件,成功率99.02%。在全省率先開通“訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”平臺(tái)、道路交通事故一體化處理平臺(tái),社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)兩次在《法治日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載。

將古徽州“作退一步想”理念巧妙用于基層調(diào)解和鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,總結(jié)推出“聽、理、勸、借、退、和”六字調(diào)解法,成為全省三大調(diào)解品牌之一。構(gòu)建“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的法治鄉(xiāng)村治理體系,打造標(biāo)準(zhǔn)化“作退一步想”工作室1100余個(gè),建成“百姓評(píng)理說事點(diǎn)”739個(gè)。完善 “市—縣(區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居)”四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),整合并推動(dòng)法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村延伸。目前全市共有9個(gè)全國民主法治示范村(社區(qū))、90個(gè)省級(jí)省民主法治示范村(社區(qū))和422個(gè)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),為構(gòu)建平安黃山、法治黃山發(fā)揮了積極作用。黃山市實(shí)現(xiàn)平安中國建設(shè)示范市(全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市)“五連冠”,并三捧“長安杯”,黃山風(fēng)景區(qū)成為全國唯一獲得“長安杯”的景區(qū)。

可以說,在全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角聲中,黃山市的法治政府建設(shè)工作已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈?/span>

政務(wù)生態(tài)日漸清朗,法治意識(shí)明顯增強(qiáng),各級(jí)政府依法決策正在成為常態(tài)。依法用權(quán)成為重要遵循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,行政權(quán)力不再任性,行政執(zhí)法越來越規(guī)范。法治黃山結(jié)出的累累碩果,讓人民群眾暖在心里、喜上眉梢……



編輯:文潮