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鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
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揭秘!千年八卦村的“無坎”密碼

2023年08月29日 10:08:00 來源:安徽法制報(bào)
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編者按







2023年8月28日,《安徽法制報(bào)》第5版刊發(fā)《“無坎警務(wù)”走進(jìn)群眾心坎》文章,重點(diǎn)報(bào)道了近年來,徽州公安分局呈坎派出所全面打造“無坎警務(wù)”工作室,積極創(chuàng)新基層社會(huì)綜合治理模式,讓“無坎警務(wù)”真正走進(jìn)群眾心坎。全文如下:






 “無坎警務(wù)”走進(jìn)群眾心坎

《安徽法制報(bào)》  通訊員 路海波



“登黃山天下無山,游呈坎一生無坎”,這個(gè)被朱熹譽(yù)為“江南第一村”的古村落,有著傳承千百年的呈坎“過坎文化”。近年來,呈坎派出所借助當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的歷史文化優(yōu)勢、精神內(nèi)涵和人文資源,突出易于讓百姓體味與感知的“無坎”主題,找準(zhǔn)載體,喚起共鳴,竭盡全力化心坎、過溝坎、解坷坎、去門坎,全面打造“無坎警務(wù)”工作室,積極創(chuàng)新基層社會(huì)綜合治理模式,更好地順應(yīng)了百姓對(duì)平安順?biāo)?、和諧幸福的“無坎”期盼,讓“無坎警務(wù)”真正走進(jìn)群眾心坎。

推行“警務(wù)+” 平安治理過溝坎

警力少、游客多、路難行、事難防,如橫亙在“平安治理”工作中的一道道溝坎,制約了轄區(qū)治安防控效能?!盁o坎警務(wù)”工作室堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)創(chuàng)新,因地制宜推行“警務(wù)+”工作機(jī)制,推動(dòng)治理主體多元性、治理手段綜合性、治理目標(biāo)多向性。
首先是推行“警務(wù)+聯(lián)動(dòng)”?!盁o坎警務(wù)”工作室秉持“警力有限、民力無窮”工作思路,結(jié)合治安實(shí)際,吸收保安員、治安積極分子及平安志愿者等社會(huì)力量,組建“平安義警”隊(duì)伍。日常工作中,義警隊(duì)員充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,協(xié)助民警開展社情民意感知、治安防控巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、安全防范宣傳、治安隱患排查、基礎(chǔ)信息采集等工作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解糾紛有義警幫忙、入戶走訪有義警帶路、安全防范宣傳有義警搭臺(tái)、巡邏防控有義警參與。截至目前,“平安義警”隊(duì)伍總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到127名,協(xié)助開展志愿活動(dòng)100余次,可防性案件發(fā)案率下降6.23%。在隱患排查、平安宣防、矛盾糾紛化解等基層治理工作中貢獻(xiàn)了重要力量。
在創(chuàng)新工作模式上,推行“警務(wù)+旅游”。為擦亮呈坎平安景區(qū)“金招牌”,更好服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì),“無坎警務(wù)”工作室立足景區(qū)特色,推出“警務(wù)+旅游”工作模式,實(shí)時(shí)為游客提供“旅游一站式警務(wù)服務(wù)”,在矛盾化解、游客分流、提醒引導(dǎo)、咨詢服務(wù)、緊急救助方面提供最佳幫助,用景區(qū)平安換游客“心安”。2023年3月29日,景區(qū)一游客的無人機(jī)卡在房頂,現(xiàn)場執(zhí)勤的民警輔警踩著只有幾根鋼筋的臺(tái)階,爬上高樓為游客取回?zé)o人機(jī)。次日中午,該游客帶著錦旗來到警務(wù)室,感謝民警熱心幫助。今年以來,警務(wù)室民警共救助游客20余人次,提供咨詢服務(wù)243次,幫助游客找回丟失的錢包、無人機(jī)、證件等物品42件,獲贈(zèng)錦旗6面。
在具體執(zhí)行上,推行“警務(wù)+腳板”。呈坎村內(nèi)有二圳五街九十九巷,逼仄的小巷里警車無法通行,工作室的民警輔警便靠著 “鐵腳板”走遍這星羅棋布的街巷,開展重點(diǎn)人員走訪、基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、矛盾糾紛化解、群眾需求回應(yīng)等工作,做到戶戶知底、心中有數(shù)。每逢節(jié)假日、休息日,呈坎景區(qū)的街頭巷尾總有民警輔警們步巡的身影,日均兩萬步的“鐵腳板”踏出了一張“平安地圖”。今年以來,景區(qū)等重點(diǎn)部位矛盾糾紛降幅達(dá)86.3%,未發(fā)生惡性案事件,現(xiàn)行命案實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案。

巧于“借外力” 調(diào)解糾紛化心坎

建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制一直是基層派出所不斷實(shí)踐探索的課題。為了提高排查化解的質(zhì)效,呈坎派出所“無坎警務(wù)”工作室巧借外力,定分止?fàn)?,消除矛盾雙方心中的塄坎,實(shí)現(xiàn)法律、政治和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

在調(diào)解方法上,借古人哲思。治安調(diào)解時(shí),既以法律為根據(jù),又靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)貍鞒械纳屏济耧L(fēng)、公序良俗悉心規(guī)勸、以德促和,如呈坎“一人巷謙讓石”和“拐彎抹角”等古建筑體現(xiàn)的尚和貴中、謙和禮讓、互惠共贏等和諧理念,將這些崇德向善的道德追求,用以化解當(dāng)前農(nóng)村中突出存在的家庭婚姻贍養(yǎng)、鄰里土地房屋等糾紛。

在調(diào)解方式上,借社會(huì)團(tuán)體。堅(jiān)持“多元聯(lián)動(dòng),快速化解”的原則,對(duì)于疑難復(fù)雜糾紛,“無坎警務(wù)”工作室邀請司法所、村居社區(qū)、綜治辦、個(gè)體業(yè)主等團(tuán)體共同參與矛盾糾紛調(diào)處工作,推動(dòng)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)-化解-回訪-銷號(hào)”的閉環(huán)管理,使矛盾化解實(shí)現(xiàn)了由 “獨(dú)角戲”到“大合唱”,從“各自為政”到“綜合一體”的轉(zhuǎn)變。今年以來,警務(wù)室多元化聯(lián)動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛23件,成功化解率達(dá)100%,平均耗時(shí)低于2天。
在調(diào)解方法上,借鄉(xiāng)賢力量。工作室積極探索鄉(xiāng)賢力量參與矛盾糾紛化解,全面吸納轄區(qū)口碑好、威望高、群眾公認(rèn)的賢達(dá)人士,成立“鄉(xiāng)賢評(píng)理會(huì)”。每當(dāng)遇到涉及鄉(xiāng)俗、民俗的矛盾糾紛,民警都會(huì)請“鄉(xiāng)賢”們到警務(wù)室,發(fā)揮他們的“賢智”,以說法理、拉家常、擺道理的方式參與糾紛調(diào)處工作,起到了事半功倍的效果。

與民“心貼心” 助弱濟(jì)困解坷坎

日常工作中,工作室民警走村入戶,深入群眾,了解社情民意和群眾所思所盼,關(guān)心、關(guān)愛重點(diǎn)人群和特困群體,竭盡全力幫助群眾解決坷坎波折,傳達(dá)黨和政府的溫暖,不斷累積人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任和支持。
當(dāng)好留守童叟的“貼心人”。針對(duì)村里留守兒童和留守老人較多、安全防范薄弱等嚴(yán)峻現(xiàn)狀,“無坎警務(wù)”工作室以關(guān)懷照顧為核心主題,為留守老人、兒童定制“安全套餐”,通過召開留守兒童交流懇談會(huì)、定期走訪空巢獨(dú)居老人、困難老人結(jié)對(duì)幫扶等方式,為留守老人、兒童這些群體提供幫扶救助,做到對(duì)留守在家的“貼心”,讓出門在外的“放心”。2023年2月,民警送證上門過程中發(fā)現(xiàn)許多留守老人子女常年不在身邊,老人家中連一張像樣的照片都沒有,了解此情況后民警認(rèn)真梳理孤寡老人信息,上門給他們拍生活照,之后塑封好再交給這些孤寡老人。此次活動(dòng)中共計(jì)為留守孤寡老人拍攝照片百余張,得到了群眾的一致稱贊。
當(dāng)好重點(diǎn)群體的“解憂人”。每次入戶走訪,工作室民警總會(huì)到刑滿釋放人員、肇事肇禍精神障礙患者的家中看看,實(shí)時(shí)了解人員動(dòng)態(tài),并及時(shí)幫助解決其生產(chǎn)生活困難。2022年6月,民警在走訪轄區(qū)精神障礙患者吳某時(shí),了解到由于監(jiān)護(hù)人受傷,家里1000多斤的西瓜銷售成了大問題。工作室民警得知后,立即幫忙聯(lián)系西瓜銷售網(wǎng)點(diǎn),短短5天時(shí)間,滯銷的西瓜就銷售一空。
當(dāng)好貧困人員的“幫扶人”。為了更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興,工作室探索建立“1+1”工作機(jī)制——每名民警一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶一名貧困群眾,隨時(shí)解決他們的急難愁盼,取得了“1+1>2”的工作效果。每個(gè)月甚至每周,工作室民警都會(huì)去這些貧困群眾家中陪他們嘮嘮家常,幫忙收拾家務(wù)。逢年過節(jié),民警還會(huì)組織志愿者挨家挨戶為貧困群眾送糧送物,噓寒問暖,讓他們“心不空、有所依”。

聚焦“快簡優(yōu)” 服務(wù)賦能去門坎

無坎警務(wù)室聚焦“快速、簡捷、優(yōu)質(zhì)”目標(biāo),卸去門坎,零距離感知百姓冷暖、回應(yīng)群眾急盼,打通服務(wù)群眾最后一公里,有效提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力水平。

在服務(wù)方式上,無坎警務(wù)室推出了“點(diǎn)單”服務(wù)。群眾通過電話、微信“點(diǎn)單”,工作室將材料審核打包好“接單”,民警輔警入戶走訪時(shí)“送單”。今年以來,警務(wù)室辦理群眾“點(diǎn)單”業(yè)務(wù)12起,服務(wù)群眾16人,真正做到將服務(wù)送到群眾“心坎上”,群眾對(duì)公安工作的滿意度不斷提高。
除此之外,無坎警務(wù)室還推出了上門服務(wù)?!盁o坎警務(wù)”工作室針對(duì)轄區(qū)“孤老病殘弱”等特殊人群及出行不方便的群眾,積極開展戶籍業(yè)務(wù)、交警業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)上門服務(wù)活動(dòng),全力解決群眾急難愁盼問題,最大限度節(jié)省群眾時(shí)間、減少群眾跑路,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一里地”。工作室成立以來先后服務(wù)特殊群體100余人次,溫暖了民心。
在對(duì)外便民服務(wù)中,無坎警務(wù)室推出周末戶籍窗口不打烊服務(wù),讓群眾“來即辦、隨時(shí)辦”。
上千年的歷史跨度,藏藍(lán)精神的代代傳承,呈坎派出所全體民警輔警們,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以打造群眾心坎上的警務(wù)室為目標(biāo),描繪著徐徐展開的“楓”景畫卷,讓“無坎”警務(wù)理念在這座千年古村落中熠熠生輝。



編輯:文潮