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       近日，中央電視臺(tái)2022—2023年度“中國(guó)美好生活城市”盛大發(fā)布，黃山市入選“中國(guó)十大秀美城市”，為安徽唯一入選城市。

　　無(wú)獨(dú)有偶，不久前，2022年度安徽省平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果公布，黃山市獲評(píng)全省優(yōu)秀市；2022年度安徽省群眾安全感調(diào)查結(jié)果公布，黃山市已連續(xù)9年位居全省前列。此前，黃山市已連續(xù)20年獲評(píng)全國(guó)平安綜治優(yōu)秀市，3次捧得全國(guó)平安建設(shè)最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，是安徽省目前唯一連續(xù)3次獲此殊榮的地級(jí)市。

　　捷報(bào)頻傳，看似不相干的喜悅背后，實(shí)則貫穿著一條眾望所歸的清晰邏輯——秀美黃山、平安伴隨。平安，不僅僅是人們點(diǎn)贊秀美黃山的重要“風(fēng)向標(biāo)”，更是秀美黃山的最好“護(hù)身符”、最亮底色，并賦予了秀美黃山新的內(nèi)涵風(fēng)采！

　　01

　　秀美，是一幅“良法善治、活力有序”的“法治圖”

　　秀美之城，立于規(guī)矩、成于活力。黃山自古受徽文化影響，徽人講禮儀、徽商重誠(chéng)信，形成了崇德尚法的社會(huì)風(fēng)氣。

　　前不久揭曉的2022年度安徽省十大法治事件中，黃山市“小快靈”立法名列其中。近年來(lái)，黃山市發(fā)揮地方立法優(yōu)勢(shì)，聚焦文化、生態(tài)、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，從小切口入手，制定了《歙縣徽州古城保護(hù)條例》等13部地方性法規(guī)，用法律“藥方”診治松林病患、用法律“巧匠”修繕受損古建、用法律“紅線(xiàn)”規(guī)范景區(qū)開(kāi)發(fā)，展現(xiàn)了黃山以良法促善治的生動(dòng)實(shí)踐。

　　2022年9月開(kāi)學(xué)季，“書(shū)記+五長(zhǎng)”（政法委書(shū)記，公安、檢察、法院、司法、國(guó)安五部門(mén)負(fù)責(zé)人）進(jìn)校園，在黃山市各大中小學(xué)揭開(kāi)序幕，此后開(kāi)展以消防等為主題的系列普法教育，給孩子們撐起“保護(hù)傘”、種下“法治苗”。

　　前不久，黃山市委政法委印發(fā)《黃山市政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從依法打擊、平等保護(hù)、服務(wù)保障、綠色發(fā)展四個(gè)方面明確法治護(hù)航發(fā)展的“路徑圖”。

　　黃山市民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單上，徽州區(qū)和歙縣企業(yè)加起來(lái)占比近一半。去年，歙縣在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了安徽省首家實(shí)體運(yùn)行的法治服務(wù)綜合體——法治護(hù)航中心，為園區(qū)企業(yè)提供一站式政法服務(wù)?；罩輩^(qū)建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)“345”模式，高效處置了一批“僵尸”企業(yè)，受到多方“點(diǎn)贊”。

　　作為全國(guó)率先實(shí)施旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)（旅游綜合執(zhí)法）改革的試點(diǎn)單位，黃山風(fēng)景區(qū)在全國(guó)率先將8個(gè)部門(mén)88項(xiàng)行政處罰權(quán)歸口到一個(gè)平臺(tái)受理，整合為一支隊(duì)伍執(zhí)法，“依法治山、依法治旅”成效明顯，今年2月黃山風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法局獲評(píng)“全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”。

　　優(yōu)美的山水離不開(kāi)強(qiáng)有力的法治保障。黃山市檢察系統(tǒng)探索完善“檢察長(zhǎng)+林長(zhǎng)制”“檢察長(zhǎng)+河長(zhǎng)制”模式，每年辦理生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件近百件，并建立“公益訴訟補(bǔ)植復(fù)綠”基地，多次開(kāi)展增殖放流活動(dòng)。

　　秀美，從來(lái)不是簡(jiǎn)單的徒有其表，更是一種“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”的“相由心生”。法治建設(shè)就是其中“四梁八柱”的重要部分，支撐起一個(gè)地方公信力、誠(chéng)信度和營(yíng)商環(huán)境，助推著一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展，今年一季度，黃山市法治營(yíng)商環(huán)境位居全省第一。

　　剛剛過(guò)去的五一，根據(jù)驢媽媽旅游網(wǎng)聯(lián)合奇創(chuàng)旅游集團(tuán)發(fā)布的《2023五一假期出游盤(pán)點(diǎn)報(bào)告》，黃山市入選十大熱門(mén)周邊旅游目的地城市。

       02

　　秀美，是一首“社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的“正氣歌”

　　秀美之城，藏于山水、顯于人文、守于正氣。秀美不是簡(jiǎn)單的水到渠成，從來(lái)不會(huì)因自然饋贈(zèng)、先賢傳承就能“躺贏”，必須展現(xiàn)群防群治的“浩然氣”，積力之舉、用心守護(hù)。

　　2022年8月13日，習(xí)近平總書(shū)記給“中國(guó)好人”李培生、胡曉春回信，勉勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮好榜樣作用，積極傳播真善美、傳遞正能量，帶動(dòng)更多身邊人向上向善。其實(shí)，他們2人還有著一個(gè)共同身份——黃山“迎客松義警”，作為全市多個(gè)平安志愿者隊(duì)伍中的一支，目前已達(dá)8000余人，去年參與處理網(wǎng)格事件40余萬(wàn)件，在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。

　　2022年12月13日，“天地正氣，大愛(ài)黃山”見(jiàn)義勇為主題思政課在黃山開(kāi)講，黃山市“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自上場(chǎng)授課，以一場(chǎng)高規(guī)格、不設(shè)“圍墻”的創(chuàng)新思政課向全市傳遞助人為樂(lè)、弘揚(yáng)正能量的聲音，社會(huì)反映強(qiáng)烈、“點(diǎn)贊”如潮。

　　近年來(lái)，黃山市以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，不斷壯大社會(huì)協(xié)同、群眾參與的社會(huì)治理力量，涌現(xiàn)“平安大媽”“快遞小哥”等一批群眾耳熟能詳?shù)钠桨仓驹阜?wù)組織，探索出“解憂(yōu)雜貨鋪”等一批自治品牌，以群防群治托舉秀美之城，在黃山，人人重平安、個(gè)個(gè)護(hù)平安已經(jīng)成為生動(dòng)的實(shí)踐風(fēng)景！

　　03

　　秀美，是一身“崇德向善、美美與共”的“謙和風(fēng)”

　　秀美之城，外秀于形、內(nèi)秀于心。黃山，自古飽受徽文化浸潤(rùn)熏陶，集自然美與人文美、古典美與現(xiàn)代美于一身，從來(lái)不缺少文化底氣與自信，漫步其中，和合謙讓的君子之風(fēng)撲面而來(lái)。

　　200多年前，曾任開(kāi)封知府的胡文照為方便鄰里，將正屋墻角削去三分、臨街閣樓后退一步，并刻“作退一步想”于門(mén)額。如今，這五個(gè)篆體字古為今用，從道德理念上升為社會(huì)治理德治品牌，被賦予以“作退一步想”“促進(jìn)一步和”“更進(jìn)一步為”的時(shí)代內(nèi)涵，全市每年運(yùn)用“作退一步想”化解矛盾糾紛萬(wàn)余件，推動(dòng)營(yíng)造了謙和禮讓、豁達(dá)融通的濃厚氛圍，得到中央及省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　窺一斑而見(jiàn)全豹。近年來(lái)，黃山市積極挖掘徽文化德治因子，從徽州傳統(tǒng)文書(shū)、族規(guī)、村規(guī)民約中汲取有益價(jià)值，創(chuàng)新社會(huì)治理時(shí)代招數(shù)，推動(dòng)從治“已病”向治“未病”轉(zhuǎn)變。

　　黃山市民宿產(chǎn)業(yè)起步較早，現(xiàn)有各類(lèi)民宿3200余家，總數(shù)占到全省三分之二。在黟縣，有全省首家民宿糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，建立鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟，按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范和管理章程，98%民宿糾紛化解在萌芽階段。

　　在黃山，道德，從來(lái)不是一個(gè)抽象概念，而是在不斷的傳承中越來(lái)越成為相互成就、守望安寧的城市品格，正如央視頒獎(jiǎng)詞中所說(shuō)的“古城蝶變，百看不厭”！

　　黃山，一個(gè)又美又能安放心靈的休憩之地，怎能不讓人喜愛(ài)向往，又怎能不讓人為之奮斗不止。