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鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
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織密反詐法律之網(wǎng)

2022年12月20日 08:44:21 來源:人民網(wǎng)
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  12月1日起,《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》正式施行,這是中國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的法律,為嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及相關(guān)聯(lián)的違法犯罪提供了有力法律支撐。

  

  法治保障強有力

  近幾年,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為案發(fā)較多、上升較快、人民群眾反映較強烈的犯罪類型,呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局”的特點。數(shù)據(jù)顯示,2021年,公安機關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件44.1萬余起,抓獲違法犯罪嫌疑人69萬余名。

  為切實維護廣大人民群眾財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益,今年9月2日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審議通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》(簡稱反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法)。全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立指出,該法是專門為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動制定的專門性、綜合性法律,充分體現(xiàn)了人民群眾的意愿和現(xiàn)實需要,為打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供有力有效的法治保障。

  電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段不斷花樣翻新。為此,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定“國家支持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者研究開發(fā)有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù),用于監(jiān)測識別、動態(tài)封堵和處置涉詐異常信息、活動”。這意味著打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動將得到更多技術(shù)支持。例如通過大數(shù)據(jù)、人工智能等方式,對信息流、資金量、數(shù)據(jù)量進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)具有電信網(wǎng)絡(luò)詐騙特征的異常信號時,自動封控相關(guān)賬號,這將極大提高預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的工作效率。

  為全鏈條打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對可能為黑灰產(chǎn)提供犯罪土壤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了明確禁止規(guī)定。任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等;不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號等。王愛立說:“該法從人員鏈、信息鏈、技術(shù)鏈、資金鏈等多個方面強調(diào)了對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的全鏈條治理。”

  多地依法開“罰單”

  自12月1日起反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法正式施行以來,多地已依法開出“罰單”,取得了有力的懲治效果。

  12月5日,廣東省肇慶市公安局端州分局收到線索,反映轄區(qū)內(nèi)有人利用虛擬撥號設(shè)備為詐騙團伙提供技術(shù)支持。端州反詐中心迅速行動,展開調(diào)查,當晚即在肇慶市端州區(qū)某出租屋抓獲嫌疑人陳某,收繳一批作案設(shè)備。經(jīng)查,陳某為獲取經(jīng)濟利益,伙同他人報裝多條寬帶、固話等設(shè)備,為詐騙團伙提供電信線路,結(jié)果運作不到一天,即被公安機關(guān)查處。

  12月7日,河南省許昌市反詐中心聯(lián)合許昌市建安區(qū)公安局,抓獲一名幫助電信詐騙犯罪的違法人員。違法行為人黃某為獲取經(jīng)濟利益,在明知本人銀行卡不得出租、出借、買賣的情況下,仍將本人2張銀行卡出租給他人,為他人進行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動提供幫助。依據(jù)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,建安區(qū)公安局依法對違法行為人黃某作出罰款3000元的行政處罰決定。

  “反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法施行前,公安機關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪過程中存在法律銜接不足的問題,若違法犯罪行為未達到刑事處罰標準,公安機關(guān)只能將涉案人員教育后釋放?!睆V東省梅州市公安局反詐中心民警丘煜鈞認為,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的出臺,對各類新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為以及相關(guān)幫助實施犯罪的行為都作了明確細致的規(guī)定,填補了以往打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中行政處罰措施的缺位。

  普法宣講接地氣

  除了對境內(nèi)詐騙打出“重拳”,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法也為打擊跨境詐騙提供了法律支撐。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子為逃避公安機關(guān)打擊,往往采取出境實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的方式,在海外多個國家和地區(qū)形成了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集群。對此,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法專門作出規(guī)定:對前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴重地區(qū)的人員,出境活動存在重大涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嫌疑的,移民管理機構(gòu)可以決定不準其出境;國務(wù)院公安部門等會同外交部門加強國際執(zhí)法司法合作。這為公安機關(guān)等相關(guān)部門依法治理跨國從事詐騙犯罪、杜絕跨境有組織詐騙犯罪提供了重要法律依據(jù)。

  連日來,各地邊檢也圍繞反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法積極開展普法宣講。在浙江省,杭州出入境邊防檢查站民警在杭州蕭山國際機場空港口岸組織開展反詐主題宣傳活動。其間,杭州邊檢民警向駐口岸企業(yè)、出入境旅客分發(fā)宣傳手冊、防詐提示單,重點對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法中,涉及出入境審核管控的條款開展講解。

  在云南省,昆明出入境邊防檢查站民警在昆明長水國際機場出境大廳開展宣傳?,F(xiàn)場大屏幕滾動播放反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法中有關(guān)條款和反詐視頻,并結(jié)合邊防檢查工作經(jīng)驗向出境旅客講解常見的跨國、跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型、手段、方式,普及防騙要點和相關(guān)出境政策,加深了廣大旅客對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴重性和危害性的認識。


編輯:洪書秀