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近日，休寧縣齊云山鎮(zhèn)的龍?jiān)创宕迕衽四衬吃诤贾萦嗪紖^(qū)打工不幸發(fā)生意外死亡。由于未簽勞務(wù)合同，家屬交涉無(wú)果后，請(qǐng)求政府幫助。面對(duì)人命關(guān)天的大事，齊云山鎮(zhèn)綜治中心立即啟動(dòng)融杭機(jī)制，派出綜治人員遠(yuǎn)赴杭州，促進(jìn)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)司法介入，最終達(dá)成行民事賠償，避免家屬二次受傷害，解了群眾燃眉之急，龍?jiān)创宕迕裥∨耍骸拔矣H戚的事故得到公正處理，體現(xiàn)了綜治為民服務(wù)的宗旨，我們村民感到非常滿意。”這是休寧縣探索創(chuàng)新治理促平安，讓人民安居樂(lè)業(yè)的一個(gè)縮影。

新時(shí)代、新當(dāng)擔(dān)、新舉措、新作為。今年以來(lái)，休寧縣委政府及政法委不忘初心，牢記使命，在狠抓社會(huì)穩(wěn)定、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理機(jī)制，強(qiáng)化平安工作建設(shè)，大大提升社會(huì)治理水平，取得了顯著成效，得到人民群眾的高度稱贊。休寧縣委常委、政法委書記洪學(xué)軍：　“我們堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民，善于把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事為民解憂的機(jī)制，讓人民安居樂(lè)業(yè)，續(xù)寫政法工作和平安建設(shè)的新篇章。”

休寧縣位于安徽省最南端，被稱為安徽的“南大門”，轄１０鎮(zhèn)１１鄉(xiāng)、１５３個(gè)行政村，人口近２８萬(wàn)，總面積２１２６平方公里。與浙江省的開化縣、淳安縣和江西省的娶源縣、浮梁縣兩省四縣交界，是黃山市三區(qū)四縣中唯一一個(gè)與其他三區(qū)三縣均有交界的縣，全縣有２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。

不久前，休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)桃林村人到浙江開化縣職校讀書，與同學(xué)玩耍時(shí)，用刀刺傷浙江寧波學(xué)生汪某某，造成經(jīng)搶教無(wú)效死亡的嚴(yán)重后果。由于案件事發(fā)地在浙江省境內(nèi)，涉及兩省的對(duì)接協(xié)調(diào)處置，情況復(fù)雜，處置稍有不慎或是偏頗就會(huì)引起群體性事件，引發(fā)次生傷害案件。案件發(fā)生后，休寧縣高度重視，在縣委政法委的直接介入指導(dǎo)下，與開化縣委政法委相互溝通聯(lián)系，公安機(jī)關(guān)也主動(dòng)作為，多次協(xié)調(diào)、雙管齊下，達(dá)成陸續(xù)預(yù)付先期賠償金安葬死者、后期走司法程序解決的共識(shí)，并得到當(dāng)事雙方家屬的認(rèn)可。死者汪某某很快得到火化安葬。目前案件正走司法程序，事態(tài)得到平穩(wěn)處理。桃林村村民鮑大爺：“我的親戚小孩案件，如果不是縣政法委和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)出面，與浙江省多次協(xié)調(diào)、后果將是家破人亡，不堪設(shè)想，真是感謝啊?！?/span>

就是通過(guò)這類案件的處理，休寧縣委政法委搶抓全面“融杭”歷史機(jī)遇，針對(duì)邊界地區(qū)矛盾糾紛隱患多、社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜、重點(diǎn)人員管控難、社會(huì)治理難度大等特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施建設(shè)平安和諧邊界“八聯(lián)”機(jī)制。　“八聯(lián)”就是通過(guò)平安邊界聯(lián)創(chuàng)、情報(bào)信息聯(lián)通、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、安全隱患聯(lián)治、特殊人群聯(lián)管、法律政策聯(lián)宣，全力維護(hù)邊界地區(qū)平安和諧穩(wěn)定。

為確?！鞍寺?lián)”機(jī)制的有效實(shí)施，休寧縣做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力。專門成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)平安和諧邊界建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣委政法委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、村黨組織書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)溝通、有關(guān)部門各司其職、邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作格局，實(shí)現(xiàn)了積極協(xié)調(diào)配合有序?？h領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣委政法委實(shí)行督導(dǎo)考核，將“八聯(lián)”機(jī)制實(shí)施情況納入綜治及平安建設(shè)考核范圍，及時(shí)通報(bào)典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)信息互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒?？h直各有關(guān)職能部門主動(dòng)參與、齊抓共管、各盡其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年報(bào)送一次建設(shè)平安和諧邊界工作進(jìn)展情況，確保了“八聯(lián)”機(jī)制的常態(tài)化實(shí)施。

休寧縣還積極加入“浙皖接邊１０縣市平安邊界協(xié)作體系”，主動(dòng)融入“皖浙贛平安邊界和諧走廊”，　定期參加三省邊界區(qū)縣聯(lián)合舉辦的邊界聯(lián)席會(huì)議，共商共建平安和諧邊界，全面加強(qiáng)邊界地區(qū)社會(huì)治理，防止邊界地區(qū)成為“真空地帶”、　“法外之地”，促進(jìn)一體化社會(huì)治理共建共治共享，全力維護(hù)邊界地區(qū)平安和諧穩(wěn)定。

今年４月份，休寧縣龍?zhí)镟l(xiāng)馬金嶺風(fēng)能項(xiàng)目建設(shè)造成河水渾濁，給下游群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了影響，休寧、婺源兩縣政法委，溝通兩地自然資源規(guī)劃局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目建設(shè)方，組織召開協(xié)調(diào)解決召開了糾紛協(xié)調(diào)會(huì)，采取有效措施，促成項(xiàng)目完成防止造成河水污染建設(shè)，避免影響下游群眾生產(chǎn)生活，未造成重大影響，維護(hù)兩地社會(huì)穩(wěn)定。婺源群眾王大爺：“休寧縣的和諧邊界“八聯(lián)”工作，做的及時(shí)又好，幫助我們解決環(huán)境保護(hù)大問(wèn)題?！?/span>

就這樣，休寧縣自實(shí)施“八聯(lián)”機(jī)制以來(lái)，邊界地區(qū)社會(huì)治安情況穩(wěn)定向好，三省五縣之間交流合作日趨緊密，邊界地區(qū)社會(huì)治安情況穩(wěn)定向好，共簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間邊界聯(lián)防協(xié)議４１份、村級(jí)之間邊界聯(lián)防協(xié)議６５份，聘任了１２５名覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的干部群眾擔(dān)任信息員，全面掌握邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定情況，實(shí)行突發(fā)事件聯(lián)處，提升應(yīng)急能力。

１－５月份共協(xié)調(diào)處置人員傷亡交通事故、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件４起，共調(diào)處邊界矛盾糾紛９起，實(shí)行特珠人群聯(lián)管服務(wù)措施，共救助移送外地精神障礙患者４人次，救助移送外地流浪乞討人員１３６人次，聯(lián)手防范和打擊邊界地區(qū)侵財(cái)性違法犯罪、跨區(qū)域流竄作案、“黃賭毒”違法犯罪等，偵破盜伐林木、道路交通肇事逃逸等刑事案件６起。全縣未發(fā)生重大安全穩(wěn)定事件，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，取得顯著成效。