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為總結(jié)交流全市合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革后全市合法性審查工作再上新臺(tái)階，６月２７日上午，市司法局召開(kāi)全市合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)。市局分管同志姚宏偉主持會(huì)議并講話，市局合法性審查科全體同志、各區(qū)縣司法局合法性審查工作分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)上，市司法局合法性審查科張翀科長(zhǎng)和各區(qū)縣同志圍繞合法性審查機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)操技巧等方面，結(jié)合崗位工作實(shí)際匯報(bào)本單位合法性審查工作開(kāi)展情況，介紹以往審查過(guò)的典型案例等，分享合法性審查工作體會(huì)，交流合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)和工作建議，會(huì)議共收集建設(shè)性建議逾１０條。

在認(rèn)真聽(tīng)取參會(huì)單位合法性審查工作匯報(bào)后，姚宏偉指出合法性審查工作直接介入政府重大事項(xiàng)決策、直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、直接關(guān)乎法治政府建設(shè)進(jìn)程，合法性審查崗位是需要擁有情懷的崗位、是需要格外認(rèn)真的崗位、是需要“較真”精神的崗位。姚宏偉就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合法性審查工作提出三點(diǎn)參考意見(jiàn)：一是要把合法性審查工作人才“聚起來(lái)”，分類問(wèn)效篩選智源。各級(jí)合法性審查部門(mén)首先要凝聚體制內(nèi)力量，將體制內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)人員、公職律師和其他具有法律職業(yè)資格人員等資源作為支撐合法性審查工作的主體依靠力量；其次要凝聚政府法律顧問(wèn)和部門(mén)外聘法律顧問(wèn)資源，將法律顧問(wèn)出具的合法性審查意見(jiàn)與律師事務(wù)所、律師管理考核結(jié)合起來(lái)；再次要凝聚區(qū)域外和特殊領(lǐng)域的專業(yè)人員力量，作為難度特別大、專業(yè)要求特別高審查事務(wù)的后備軍；最后要定期開(kāi)展合法性審查工作人員、公職律師、法律顧問(wèn)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)素質(zhì)和工作能力，初步考慮建立“全市合法性審查巡回大講堂”制度。二是要將合法性審查意見(jiàn)“匯起來(lái)”，依法依規(guī)壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)合法性審查部門(mén)在進(jìn)行合法性審查時(shí)，要嚴(yán)格審查送審材料，對(duì)于材料不全的的送審件一律要求補(bǔ)齊材料再予審查，同時(shí)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明晰合法性審查邏輯思維導(dǎo)圖。要建立前期部門(mén)自審、責(zé)任前移機(jī)制，落實(shí)法律意見(jiàn)證據(jù)化留痕細(xì)節(jié)，如部門(mén)報(bào)送的送審材料中必須有部門(mén)法制機(jī)構(gòu)、公職律師及法律顧問(wèn)簽字蓋章的法律意見(jiàn)書(shū)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽名，切實(shí)依據(jù)崗位職責(zé)、依據(jù)顧問(wèn)合同和依靠公職律師、法律顧問(wèn)管理考核壓實(shí)前期審查環(huán)節(jié)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行提前介入機(jī)制，針對(duì)涉及重大決策事項(xiàng)較多的部門(mén)重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提前介入未雨綢繆。三是讓合法性審查意見(jiàn)“顯出來(lái)”，跟蹤匯報(bào)力求實(shí)效。要突出重大事項(xiàng)審查中權(quán)限、程序和內(nèi)容三方面重點(diǎn)。要增強(qiáng)合法性審查的會(huì)商意識(shí)，建立完善會(huì)商甄別機(jī)制。要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好審查事項(xiàng)特別是有異議的審查事項(xiàng)匯報(bào)工作和上會(huì)材料整理工作，確保局主要領(lǐng)導(dǎo)在上會(huì)審議前了解審查事項(xiàng)的來(lái)龍去脈。要規(guī)范合法性審查檔案整理管理工作，審查完成后應(yīng)當(dāng)對(duì)審查材料及時(shí)歸檔，以備后期調(diào)閱學(xué)習(xí)等。