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為解決犬吠擾民、狂犬傷人，養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等市民反映的突出問題，推進文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬，市人大將養(yǎng)犬立法列為五年立法規(guī)劃，市政府列為２０１９年立法計劃。為保障科學(xué)民主依法立法，提高立法質(zhì)量，２０１９年２月２３日上午，市司法局在合肥主持召開《黃山市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）專家論證會，會議邀請省人大法制工委、省司法廳、省公安廳、安徽大學(xué)法學(xué)院立法專家集中論證我市《條例（草案征求意見稿）》。

會議由市司法局長李大水主持，市人大法制工委主任李原，市司法局副局長陳志賢，市公安局治安支隊支隊長方琪等市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負責人參加論證會。

論證會上，李大水同志代表黃山市《條例》立法工作小組向應(yīng)邀參加論證會的專家學(xué)者們表示衷心的感謝，并簡要介紹了《條例》制定背景、立法工作進展及需要重點論證的問題，方琪就《條例（草案征求意見稿）》的立法依據(jù)、主要內(nèi)容等進行了說明。

與會專家認真審閱了《條例（草案征求意見稿）》，并就立法的必要性、可行性、立法依據(jù)、實施效果等進行了深入論證，結(jié)合各自的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗對《條例（草案征求意見稿）》提出了諸多建設(shè)性的意見和建議。

最后，李大水同志代表表黃山市《條例》立法工作小組再次感謝各位專家學(xué)者對黃山養(yǎng)犬立法工作的支持和幫助，進一步理清了我市養(yǎng)犬管理的立法思路、解決了我們立法中的困惑，表示會后立法工作小組將認真歸納整理，逐條領(lǐng)會吸納，確保我市養(yǎng)犬管理條例“立得住、行得通、真管用”。