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一是推動(dòng)人民調(diào)解組織向多領(lǐng)域延伸。按照“橫向到邊、縱向到底、整體聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的大調(diào)解工作格局，織密織牢調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為活動(dòng)主體，指導(dǎo)監(jiān)督各級(jí)調(diào)解組織活動(dòng)開(kāi)展。市級(jí)層面依托市人民調(diào)解委員會(huì)，分行業(yè)建立醫(yī)療、交通事故、信訪調(diào)解糾紛等３個(gè)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)；縣級(jí)層面鼓勵(lì)引導(dǎo)根據(jù)本地矛盾糾紛特點(diǎn)，加快推動(dòng)各類(lèi)調(diào)解組織布局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)村級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提升村級(jí)調(diào)委會(huì)整體水平。以點(diǎn)帶面，著力打造一個(gè)涵蓋全市并覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及區(qū)域的組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全市形成了以９２６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，１６個(gè)企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)、４２個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充，與司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

二是推動(dòng)人民調(diào)解排查向基層延伸。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，把排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到地方、部門(mén)、單位和個(gè)人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案重點(diǎn)調(diào)處制，村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的糾紛苗頭實(shí)行包案調(diào)處。嚴(yán)格制度定期排查，全面落實(shí)區(qū)縣每季度一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月一次、村居（社區(qū)、網(wǎng)格）每周一次的矛盾糾紛排查制度。積極主動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)矛盾糾紛排查活動(dòng)，對(duì)矛盾糾紛苗頭，特別是對(duì)信訪積案、越級(jí)上訪、群體性事件等重大事項(xiàng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

三是推動(dòng)人民調(diào)解工作向規(guī)范化延伸。重點(diǎn)從“五個(gè)規(guī)范”建設(shè)入手，推進(jìn)基層村級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)基層調(diào)委會(huì)活力。規(guī)范組織建設(shè)，要求村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)在全覆蓋的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)行。規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，專兼結(jié)合，配足配強(qiáng)調(diào)委會(huì)成員。規(guī)范制度建設(shè)，制定各項(xiàng)工作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。規(guī)范陣地建設(shè)，配備必要的辦公環(huán)境和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)臺(tái)賬和調(diào)解卷宗的制作。全面推行糾紛定期報(bào)告和回訪制度，規(guī)定每月２５日為矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)告日，按照村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣的流程層層上報(bào)，及時(shí)掌握矛盾糾紛情報(bào)信息。同時(shí)，定期對(duì)排查調(diào)處的糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪，及時(shí)登記造冊(cè)，積極做好善后處置工作，規(guī)范調(diào)解工作，防止矛盾糾紛反復(fù)。