主仆调教sm束缚绳索捆绳,伊人久久精品久久亚洲一区 ,影音先锋人妻啪啪av资源网站 ,中文字幕一区二区人妻,淫+色综合

環(huán)境污染刑案辦案力度如何？案件６年翻了幾十倍。

如何保護(hù)長(zhǎng)江母親河？對(duì)污染犯罪依法從重處罰。

怎樣規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定？建立黑名單制度，完善退出機(jī)制。

……

２月２０日，最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》）。發(fā)布會(huì)上，“兩高三部”相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就媒體關(guān)心的熱點(diǎn)話題回答了記者提問(wèn)。

掛牌督辦５０起環(huán)境污染案

環(huán)境污染，人人都是受害者。

近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)打擊懲處，保持對(duì)環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。《紀(jì)要》中對(duì)犯罪未遂認(rèn)定、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪適用、從重處罰情形、嚴(yán)格適用不起訴和緩免刑等規(guī)定，也都體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境污染犯罪從嚴(yán)打擊懲處的刑事政策導(dǎo)向。

最高檢檢委會(huì)副部級(jí)專職委員萬(wàn)春介紹說(shuō)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行批捕、起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪，堅(jiān)決不讓法律成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理污染環(huán)境犯罪案件，２０１６年批捕１６７７人，２０１７年批捕２９３６人，２０１８年批捕４２０７人，呈明顯上升態(tài)勢(shì)。

“我們積極落實(shí)掛牌督辦制度，強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)境污染案件的督導(dǎo)督辦。２０１８年以來(lái)，最高檢單獨(dú)或者聯(lián)合其他部門對(duì)全國(guó)有影響的５０起環(huán)境污染案件掛牌督辦?！比f(wàn)春說(shuō)。

針對(duì)一些地方存在追究自然人犯罪多，追究單位犯罪少，單位犯罪認(rèn)定難的情況，檢察機(jī)關(guān)不斷加大追訴漏犯和追究單位犯罪的力度，對(duì)排污企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)實(shí)施單位犯罪的，堅(jiān)決依法追究單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員的刑事責(zé)任。

《紀(jì)要》對(duì)單位犯罪認(rèn)定問(wèn)題也專門作出規(guī)定，要求依法合理把握追究刑事責(zé)任的范圍，重點(diǎn)打擊出資者、經(jīng)營(yíng)者和主要獲利者。

法院方面，近年來(lái)審理的環(huán)境污染刑事案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)。

最高法研究室副主任周加海告訴記者，２０１３年辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋出臺(tái)前，法院審理的污染環(huán)境刑案年均僅二三十件，之后上升至１３００多件；２０１６年新的辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋發(fā)布后，案件量持續(xù)增長(zhǎng)，２０１７年、２０１８年分別達(dá)到２３４４件、２４０９件。

加大打擊大氣污染犯罪力度

在環(huán)境污染中，人民群眾對(duì)大氣污染感受最直接、反應(yīng)最強(qiáng)烈。但由于大氣污染物流動(dòng)性大、稀釋速度快等原因，提取固定證據(jù)困難，給查處此類犯罪帶來(lái)較大困難。

《紀(jì)要》指出，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，要不斷加大對(duì)涉大氣污染環(huán)境犯罪的打擊力度，毫不動(dòng)搖地以法律武器治理污染，用法治力量保衛(wèi)藍(lán)天。

周加海認(rèn)為，在司法實(shí)踐中，打擊涉大氣污染環(huán)境犯罪要抓住關(guān)鍵問(wèn)題，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，突出打擊重點(diǎn)，可以考慮在以下兩方面著力：

加大對(duì)以篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的方式排放大氣污染物行為的懲治力度。一些企業(yè)采取篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的方式排放大氣污染物，以逃避監(jiān)管。要進(jìn)一步執(zhí)行好２０１６年辦理環(huán)境污染刑案司法解釋的相關(guān)規(guī)定，即將這一行為認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形。

加大對(duì)重污染天氣預(yù)警期間違規(guī)超標(biāo)排放大氣污染物行為的懲治力度。《紀(jì)要》明確規(guī)定，對(duì)重污染天氣預(yù)警期間，違反國(guó)家規(guī)定，超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物，受過(guò)行政處罰后又實(shí)施上述行為或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。

污染長(zhǎng)江母親河將受重罰

當(dāng)前，長(zhǎng)江流域污染環(huán)境犯罪活動(dòng)多發(fā)易發(fā)，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。保護(hù)長(zhǎng)江母親河，正越來(lái)越受社會(huì)各界的關(guān)注和重視。

公安部治安管理局副局長(zhǎng)張佐良介紹說(shuō)，２０１８年年初，針對(duì)長(zhǎng)江流域非法排污、傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)，公安部部署長(zhǎng)江流域１１省市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，開(kāi)展集中打擊整治長(zhǎng)江流域污染環(huán)境違法犯罪行動(dòng)。

截至目前，行動(dòng)已偵破刑事案件４８３起，抓獲犯罪嫌疑人１１２６名，其中，公安部掛牌督辦的１７７起重大案件全部成功告破，有效打擊震懾了違法犯罪。

張佐良說(shuō)，為嚴(yán)懲長(zhǎng)江流域環(huán)境污染犯罪，公安機(jī)關(guān)結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐推動(dòng)在《紀(jì)要》中對(duì)發(fā)生在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶１１省（直轄市）的兩種環(huán)境污染犯罪行為，可以依法從重處罰，即針對(duì)跨省的污染環(huán)境犯罪活動(dòng)和針對(duì)污染重要江河、湖泊的犯罪活動(dòng)。

下一步，公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)污染長(zhǎng)江犯罪以及其他各類污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度，綜合運(yùn)用提級(jí)偵辦、異地用警等措施強(qiáng)力破案攻堅(jiān)，對(duì)跨區(qū)域、團(tuán)伙性、系列性的重大案件掛牌督辦、串并偵查、集中收網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)打擊。

“我們也將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善打防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期會(huì)商研判、共享情報(bào)信息、破解執(zhí)法難題，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊整治合力?！睆堊袅颊f(shuō)。

建立司法鑒定黑名單制度

辦理環(huán)境污染刑事案件，諸如污染物性質(zhì)判斷、超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)等，既是技術(shù)性問(wèn)題，也是關(guān)鍵性問(wèn)題，這就需要環(huán)境損害司法鑒定發(fā)揮作用。

司法部公共法律服務(wù)管理局副局長(zhǎng)舒國(guó)華說(shuō)，為切實(shí)解決全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少、分布不均的問(wèn)題，司法部于２０１８年９月下發(fā)通知，推動(dòng)各地加快準(zhǔn)入一批環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，并建立準(zhǔn)入登記工作月報(bào)告制度，確保達(dá)到環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)省域全覆蓋的工作目標(biāo)。

截至今年１月底，全國(guó)經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)達(dá)１０９家，鑒定人２０００多名，基本實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋，環(huán)境損害司法鑒定的供給能力大大提升，為打擊環(huán)境違法犯罪提供了有力支撐。

“凡是涉及案件定罪量刑的核心或關(guān)鍵專門性問(wèn)題，只要辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行鑒定，且鑒定事項(xiàng)在機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，必須接受委托進(jìn)行鑒定，出具鑒定意見(jiàn)，不得以各種理由拒絕辦案機(jī)關(guān)委托?！笔鎳?guó)華說(shuō)，確有技術(shù)難度的，本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)難以一次性解決的，可以聯(lián)合其他有相關(guān)鑒定能力的鑒定機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家參與鑒定，盡力解決案件中的專門性問(wèn)題。

為切實(shí)解決鑒定周期長(zhǎng)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，司法部加強(qiáng)與有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的聯(lián)系與協(xié)作，開(kāi)展環(huán)境損害鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)匯編工作，引導(dǎo)鑒定人科學(xué)正確適用環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

舒國(guó)華說(shuō)，為切實(shí)解決費(fèi)用高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題，司法部與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合開(kāi)展了環(huán)境損害司法鑒定收費(fèi)指導(dǎo)性目錄的制定工作，現(xiàn)已形成文件草稿，下一步將積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委，推動(dòng)早日出臺(tái)收費(fèi)指導(dǎo)性目錄，推動(dòng)各地盡快出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)之前環(huán)境損害司法鑒定中出現(xiàn)的一些不規(guī)范行為，舒國(guó)華表示，司法部將會(huì)同生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)司法鑒定社會(huì)信用體系建設(shè)，建立黑名單制度，完善退出機(jī)制，對(duì)弄虛作假造成環(huán)境損害鑒定評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或者違規(guī)收取高額費(fèi)用、情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷登記。