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為促進科學民主依法立法，提高立法質(zhì)量，３月２４日上午，《黃山市餐廚垃圾管理辦法》（草案）專家論證會在安徽大學立法研究中心會議室召開。會議邀請了省人大法制工委主任吳斌、副主任曹林生、備案審查處處長孫宏雁，省司法廳立法一處調(diào)研員黃顯鴻，省住建廳城管監(jiān)督處副調(diào)研員劉以舜，安大法學院教授陳宏光６名專家參加論證。

市住建局副局長劉幸華首先作立法起草說明，介紹了《辦法》制定的背景、依據(jù)、內(nèi)容等，專家們各抒已見，暢所欲言，主要圍繞以下四個方面的問題展開論證：一是論證《辦法》中原則性概念的合法性和合理性；二是論證《辦法》中上位法有依據(jù)，條款內(nèi)容進行擴充和細化的合法性和合理性；三是上位法有管理依據(jù)但無法律責任依據(jù)，論證創(chuàng)設(shè)法律責任條款的合法性；四是論證《辦法》中創(chuàng)設(shè)性條款的合法性和合理性。

此外，與會專家就明確市與區(qū)縣之間的管理職責，細化餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營許可企業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容，完善投訴舉報制度，建立餐廚垃圾收運處置全過程中的聯(lián)單制度等方面提出了寶貴的意見。

下步我局聯(lián)合市司法局對意見進行梳理完善，與專家進行溝通后，力爭３月底前形成送審稿報市政府審議。