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　　內(nèi)容提要：“十四五”時(shí)期，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，對標(biāo)中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，落實(shí)“兩個(gè)前列、一個(gè)快于”目標(biāo)要求，深入實(shí)施綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)縣、數(shù)字牽引、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)融合六大戰(zhàn)略，奮力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)現(xiàn)代化新歙縣上取得新的更大進(jìn)展

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮生態(tài)文化特色優(yōu)勢，奮力在綠色發(fā)展上走在前列；（二）引進(jìn)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，奮力在創(chuàng)新發(fā)展上取得突破；（三）適應(yīng)和融入新發(fā)展格局，奮力在融合發(fā)展上獲取動(dòng)能

　　黨的十九屆五中全會(huì)是在我國決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就、“兩個(gè)一百年”進(jìn)入歷史交匯點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確體察我國國情，深刻把握發(fā)展大勢，作出了新的判斷、擘畫了新的藍(lán)圖、開啟了新的征程，為全縣上下站位新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，學(xué)懂弄通做實(shí)全會(huì)精神，做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣上下要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，推動(dòng)全會(huì)精神在歙縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。要抓緊謀劃2021年重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“十四五”時(shí)期，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，對標(biāo)中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，落實(shí)“兩個(gè)前列、一個(gè)快于”目標(biāo)要求，深入實(shí)施綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)縣、數(shù)字牽引、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)融合六大戰(zhàn)略，奮力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)現(xiàn)代化新歙縣上取得新的更大進(jìn)展。

　　（一）發(fā)揮生態(tài)文化特色優(yōu)勢，奮力在綠色發(fā)展上走在前列。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，妥善處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相統(tǒng)一，進(jìn)一步彰顯國家歷史文化名城、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的特色優(yōu)勢，提升城市核心競爭力。緊緊圍繞新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)改革，加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)污水治理，推進(jìn)園區(qū)、城區(qū)、老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)延伸改造和沿江村級污水處理站改造提升，確保一江清水出新安。推進(jìn)國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，積極開展上下游資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多種補(bǔ)償。實(shí)施新安江綜合保護(hù)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大濕地、百里綠帶、千頃茶園、萬畝果林，加快新安江沿江綠色發(fā)展。緊緊圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)抓好工業(yè)VOCs等問題治理，推進(jìn)城西園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目，謀劃實(shí)施城西園區(qū)小微企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣綜合治理提標(biāo)改造等項(xiàng)目。推深做實(shí)河長制、林長制，扎實(shí)推進(jìn)新安江百里畫廊林長制改革示范先行區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓好松材線蟲病防治等工作。推進(jìn)鴻瑞建筑材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鞏固拓展非煤礦山、砂石綜合整治成果。推進(jìn)國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，積極開展上下游資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多種補(bǔ)償。緊緊圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，完善徽州古城景區(qū)經(jīng)營體制機(jī)制，建設(shè)徽州文化公園，建成并開放徽州歷史博物館，進(jìn)一步彰顯徽州古城的歷史文化價(jià)值。注重歷史文化遺產(chǎn)的嚴(yán)格保護(hù)和活化利用，推動(dòng)非遺傳承創(chuàng)新，接續(xù)實(shí)施徽州古建筑保護(hù)利用工程，扎實(shí)開展國家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范試點(diǎn)。

　?。ǘ┮M(jìn)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，奮力在創(chuàng)新發(fā)展上取得突破。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力源，創(chuàng)新理念，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。在激發(fā)創(chuàng)新活力上發(fā)力突破。加快企業(yè)災(zāi)后設(shè)備更新、技改提升、數(shù)字化改造步伐，推動(dòng)汽車零部件及裝備制造、新材料、面料紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做優(yōu)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市級新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。在打造創(chuàng)新平臺上發(fā)力突破。圍繞創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，加快啟動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城、布射河科創(chuàng)走廊建設(shè)，實(shí)施開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升工程，力爭到“十四五”末開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。扎實(shí)推進(jìn)上海航天（黃山）創(chuàng)新研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)園、無錫物聯(lián)網(wǎng)（黃山）產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)航天數(shù)字化應(yīng)用、智能制造等產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育，提高創(chuàng)新資源和新興產(chǎn)業(yè)集聚能力，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換。在引育創(chuàng)新人才上發(fā)力突破。堅(jiān)持以創(chuàng)新實(shí)際需求和問題為導(dǎo)向，積極探索實(shí)踐“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等項(xiàng)目引才制度機(jī)制，激勵(lì)在新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面取得突破。積極探索“柔性”引才機(jī)制，深入實(shí)施“新徽商回歸”工程，引進(jìn)一批高層次專家人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，支持引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展直供直銷等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷推廣，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

　　（三）適應(yīng)和融入新發(fā)展格局，奮力在融合發(fā)展上獲取動(dòng)能。堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為重點(diǎn)、以融杭接滬為突破口，適應(yīng)和融入新發(fā)展格局，在長三角區(qū)域構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接中獲取強(qiáng)大動(dòng)能。著眼于擴(kuò)大有效投入，加強(qiáng)“兩新一重”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快5G、互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣工作，完善鄉(xiāng)村快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系，推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效。著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深度參與長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈行動(dòng)，實(shí)施黃杭綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，積極探索園區(qū)共建、市場主體招商、基金招商等新模式，圍繞汽車電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，圍繞生命健康等產(chǎn)業(yè)積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的招商。持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)徽投集團(tuán)，加強(qiáng)與黃山旅游集團(tuán)合作，實(shí)施新安江百里大畫廊建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)深渡特色小鎮(zhèn)、皖浙1號生態(tài)旅游路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)同打造黃杭國際黃金旅游線。著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)更深層次改革，深化行政審批制度、商事制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革，抓好“一網(wǎng)一門一次”改革，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造“四最”營商環(huán)境。持續(xù)深化長三角城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，探索推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等產(chǎn)品，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面盡早實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。