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市《政府工作報告》提出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，組織實施“我為群眾辦實事”常態(tài)落實行動，自覺踐行“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。我市不動產(chǎn)登記切實踐行使命擔(dān)當(dāng)，爭作為群眾辦實事的典范與標(biāo)桿，努力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

1月27日上午，市不動產(chǎn)登記中心，“我們樂于為您服務(wù)”八字標(biāo)語分外醒目，28個辦理窗口分列兩旁，還涉及稅務(wù)、水電氣等事項。工作人員或認(rèn)真辦理，或耐心解答，緊張而有序?！罢?002到20窗口辦理，請2007到04窗口辦理……”辦事群眾坐椅上休息，聽叫號有序上前。領(lǐng)證窗口，工作人員胡斌接過材料，迅速在平臺上操作、打印，“這是您的，請收好?！鳖I(lǐng)到證，市民廖先生感言，1月26日9點到27日上午，一個工作日就辦結(jié)，效率高，感謝。

對著投影，中心工作人員演示技術(shù)創(chuàng)新成果。打開皖事通，進入黃山分廳，登錄不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺，顯示“我要辦”“我要查”“我要問”等欄目，“自助查詢”欄有收件人、其他人、地籍圖、進度查詢4個子菜單。輸入關(guān)鍵詞，查詢結(jié)果證明即出現(xiàn)，包括坐落、證書號、用途、面積、共有、預(yù)告、抵押、查封、異議等信息。點擊“地籍圖查詢”，圖層列表涉及集體所有權(quán)宗地、建設(shè)用地宗地、宅基地宗地，地表建筑、形狀、不動產(chǎn)單元號、權(quán)利類型等宗地信息一覽無余。點擊“進度查詢”，受理編號、業(yè)務(wù)類型、當(dāng)前狀態(tài)等隨時可知。

數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少奔波，技術(shù)研發(fā)尤為顯要。為此，我市著力研發(fā)系統(tǒng)平臺，開發(fā)不動產(chǎn)測繪成果共享服務(wù)系統(tǒng)、工程建設(shè)項目管理數(shù)據(jù)庫、自然資源和不動產(chǎn)三維時空數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記稅費收繳自動清分系統(tǒng)；突破“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”關(guān)鍵技術(shù)，攻克網(wǎng)上辦理不動產(chǎn)登記申請人真實意愿認(rèn)定、線上申請材料提交、“一碼關(guān)聯(lián)”等技術(shù)難點，通過“活體檢測、智能認(rèn)證”技術(shù)，確保登記安全和質(zhì)量，最大程度減少群眾輸入和拍照上傳材料，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“網(wǎng)購式”服務(wù)。

技術(shù)創(chuàng)新是其一。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施以來，我市各項便民利企改革舉措紛紛落地見效。圍繞辦事更便利，“一窗受理”“一套材料”“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”成效凸顯，比如實現(xiàn)不動產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)、全流程、跨部門、跨行業(yè)“最多跑一次”，統(tǒng)一編制《黃山市不動產(chǎn)登記服務(wù)指南》并向社會公布，企業(yè)、群眾和其他單位可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)PC端或手機申請不動產(chǎn)登記。6次壓縮辦理時限，從2016年的30個工作日減至2019年一般登記業(yè)務(wù)3個工作日內(nèi)辦結(jié)，存量房買賣、一般抵押登記等18種常見登記類型1個工作日辦結(jié)，并實行最快60分鐘辦結(jié)制。銀行端和開發(fā)企業(yè)端網(wǎng)上辦結(jié)時間為“分鐘級”，PC端和手機端一般為“小時級”；圍繞服務(wù)更貼心，全面推行不動產(chǎn)測繪成果共享服務(wù)，提供不動產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢服務(wù)，實行稅費“一次支付”，推行“無紙化”辦理，提供人性化便民服務(wù)；圍繞財產(chǎn)更安全，依法建立安全可靠的身份認(rèn)證體系和電子材料、電子證照、電子簽名、信息共享的應(yīng)用體系；圍繞登記更省錢，通過不動產(chǎn)登記規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化綜合創(chuàng)新，全市年均為企業(yè)和群眾節(jié)約成本超7100萬元；圍繞改革創(chuàng)新、提速增效，理順體制、優(yōu)化再造登記流程、分類建立信息共享機制、提供立體化全方位服務(wù)、構(gòu)建地籍調(diào)查貫穿工程建設(shè)項目全流程機制、建立“一碼關(guān)聯(lián)”應(yīng)用體系等系列實舉推出。

安置區(qū)屯溪仙人洞新苑業(yè)主卜素對如今辦證的快捷贊不絕口。她說，自己原住制藥廠宿舍，2017年下半年拿到安置房鑰匙。欣喜之余，她又擔(dān)憂，想換套大點的房子，卻因無證而擱淺。后來，建設(shè)單位市城投公司在小區(qū)設(shè)辦證辦公室?！拔乙蝗ィ匆娨晦牧戏旁谧郎稀９ぷ魅藛T很熱情，讓我先登記，后來又通知我到市不動產(chǎn)登記中心。她提前10多分鐘到，取好號。中心開通兩個窗口，1個小時就辦好了。”卜素喜滋滋地說，現(xiàn)在她如愿換了大房。

據(jù)悉，為著力化解存量問題、嚴(yán)格控制增量問題，切實解決歷史遺留“登記難”，我市全面完成易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證，從源頭上有效避免新的歷史遺留問題產(chǎn)生。尤其是2021年以來，我市全面對標(biāo)自然資源部不動產(chǎn)登記領(lǐng)域“我為群眾辦實事”實踐活動要求和全省解決歷史遺留“難辦證”問題專項治理工作部署，在政府推動、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、專班推進等措施基礎(chǔ)上，進一步將登記服務(wù)窗口下沉社區(qū)，充分運用線上線下一體化綜合服務(wù)平臺、信息集成共享、稅費“一次支付”等不動產(chǎn)登記規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化綜合創(chuàng)新成果，方便群眾登記辦證。截至目前，全市安置房等歷史遺留“登記難”問題基本得到有效解決，涉及房屋約4.82萬套。自2020年5月以來，我市堅持把易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證作為鞏固脫貧攻堅成果的政治任務(wù)來抓，提前謀劃、主動作為，2020年12月5日全面完成，同時嚴(yán)格落實易扶政策，權(quán)籍調(diào)查、登記發(fā)證等全流程免費，并針對部分山區(qū)群眾在外務(wù)工及留守老人領(lǐng)證不便等問題，采取免費郵寄、屬地基層政府主動送證上門等方式，實現(xiàn)“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。為健全長效機制，《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目全過程管理的若干規(guī)定的通知》出臺，切實防范項目建設(shè)風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場公平公正秩序，并深入開展“一碼管地”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)自然資源部門內(nèi)部規(guī)劃、用地、測繪、執(zhí)法、登記、交易等全流程業(yè)務(wù)“一碼可查”“一碼可辦”。