黃山廣電臺訊（文/圖 孫靜雯）近年來，由黟縣司法局牽頭、洪星鄉(xiāng)人民政府扎實推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞基層民主法治建設(shè)內(nèi)容，深化拓展民主法治示范村創(chuàng)建突出特色和主題，并在全縣形成了獨具特色的徽文化民主法治示范作用，夯實了普法宣傳教育工作的基層基礎(chǔ)。目前洪星鄉(xiāng)已有三個村獲得市級民主法治示范村稱號。

精準(zhǔn)創(chuàng)建思路，點面結(jié)合注重示范引領(lǐng)

大星村是洪星鄉(xiāng)的中心村，該村通過加強黨員和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化班子隊伍建設(shè)，提高全村黨員和干部為民服務(wù)本領(lǐng)。充分發(fā)揮村黨支部的凝聚力，團結(jié)好、帶領(lǐng)好全村人民，建立良好而牢固的群眾基礎(chǔ)；多方聯(lián)系、主動對接，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注。加大村務(wù)公開力度，通過黨員大會、群眾大會、村民代表大會強化溝通，充分發(fā)揮村民的主觀能動性，切實保障村民的知情權(quán)，讓“干部清白、村民明白”，實行村務(wù)財務(wù)公開透明；村里重大決策，由村民代表會議決定。如，農(nóng)村低保評議、村規(guī)民約的制定等都是由村民大家議、通過民主表決大家定，充分實施村民自治。團結(jié)好村里在外工作、務(wù)工人員力量，充分發(fā)揮這部分人員見識廣、資源豐富、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的優(yōu)勢，為村里脫貧攻堅獻(xiàn)計出力。

精準(zhǔn)創(chuàng)建基礎(chǔ)，創(chuàng)新形式深化法律服務(wù)

紅光村以法律法規(guī)為保障，以制度建設(shè)為抓手，以支部建設(shè)為核心，以黨群連心為依托，通過普法依法治理，建立健全制度，認(rèn)真抓好村干部在法律法規(guī)、政策、文化、科技知識的學(xué)習(xí)和村民法治教育，嚴(yán)格依法保障民主。同時，依托黨群服務(wù)中心，打造了黟縣首個以個人名字命名的人民調(diào)解工作室——金玉琴人民調(diào)解工作室，利用人熟、地熟、群眾威信高，善于化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛等優(yōu)勢，使調(diào)解成功率明顯提升，把更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

精準(zhǔn)創(chuàng)建載體，形式多樣開展惠民政策

聯(lián)光村距鄉(xiāng)政府28km，是個以林業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)村，也是最偏遠(yuǎn)的一個村，人均年收入不足萬元。近年來由于國家頒發(fā)生態(tài)保護(hù)政策，全村實行了禁伐政策，使得靠林業(yè)生產(chǎn)為主的村民收入受到不小的影響，縣林業(yè)局針對這一情況，對聯(lián)光村給予了禁伐補助的優(yōu)惠政策，每年每人能獲得360元的生態(tài)林補助。“現(xiàn)在我們黨的政策好，實行生態(tài)林是利國利民的大好政策，我們做農(nóng)民的，還不是靠山吃山靠水吃水，生態(tài)林建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，國家還給我們發(fā)放禁伐補助，這放在以前哪敢想啊……”聯(lián)光村村民胡某提到惠民政策贊不絕口。

自開展“民主法治示范村”創(chuàng)建以來，聯(lián)光村全村人均年收入達(dá)到了15000元。該村把“德治、法治、自治”相結(jié)合，把法治宣傳與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、綠色村居結(jié)合起來，全面提高農(nóng)民群眾的尊法學(xué)法守法用法意識。2019年該村獲得“黃山市民主法治示范村”稱號，當(dāng)前聯(lián)光村正在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，繪就了一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村畫卷。

精準(zhǔn)創(chuàng)建內(nèi)涵，多措并舉弘揚法治文化

除獲得“民主法治示范村”稱號的三個村，洪星鄉(xiāng)其他村也爭相開展民主法治全方位、多層次普及法律知識，并積極開展送法進(jìn)村居、上門戶、到田間等法治宣傳活動，著力把振興鄉(xiāng)村的各項舉措納入法治化軌道。

豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，采取多元創(chuàng)建模式，充分展現(xiàn)基層智慧，強力推進(jìn)基層組織民主法治意識建立和基層法治文化陣地建設(shè)，設(shè)置法治宣傳欄和農(nóng)民學(xué)法課堂，在村圖書室建立法律圖書角，并制定相關(guān)借閱制度，設(shè)立“一村一法律顧問”方案，各村設(shè)一名“法治帶頭人”，每個村組至少有一名“法律明白人”。

目前各村正在如火如荼進(jìn)行人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，這是縣局對各村調(diào)委會的又一大力支持，通過規(guī)范、統(tǒng)一的建設(shè)，各村調(diào)解等工作將會走向有章程保障、靠民主管理的以法治村規(guī)范化道路。