8月12日,記者在歙縣經(jīng)開(kāi)區(qū)見(jiàn)到一份《2018年度歙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)》。通報(bào)評(píng)出A類企業(yè)35家(其中重點(diǎn)扶持類16家)、B類企業(yè)39家、C類企業(yè)54家。推行工業(yè)企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià),這是歙縣經(jīng)開(kāi)區(qū)分類施策,通過(guò)政策倒逼,力推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措。
歙縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,園區(qū)傳統(tǒng)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)大多畝均效益不理想,遂在強(qiáng)化集約用地的同時(shí)尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2016年啟動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端電子元器件板塊。園區(qū)以商招商,并佐以良策,推出根據(jù)稅收額度獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)及負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保企業(yè)用工,企業(yè)新上設(shè)備由縣工業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先補(bǔ)貼、企業(yè)技術(shù)骨干租賃公租房享受優(yōu)惠等措施。下一步,園區(qū)將盤(pán)活低效用地,建標(biāo)準(zhǔn)化廠房,集中發(fā)展高端電子元器件,形成產(chǎn)業(yè)集群。
優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)法則。歙縣經(jīng)開(kāi)區(qū)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)納入綜合效益評(píng)價(jià)體系的企業(yè)在資源要素配置上實(shí)施差別化措施,對(duì)A類企業(yè)予以優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng),優(yōu)先保障用能指標(biāo),優(yōu)先申報(bào)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)保障信貸需求,金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、貸款授信和利率優(yōu)惠中給予優(yōu)先支持,優(yōu)先安排新增工業(yè)用地等鼓勵(lì)措施。
為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),7月1日,歙縣政府印發(fā)《歙縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)低效用地處置實(shí)施辦法》,以優(yōu)化土地資源配置,盤(pán)活低效工業(yè)用地,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。該辦法明確處置原則:依法依規(guī)。閑置低效用地認(rèn)定和處置須事實(shí)清楚,程序合法,處置適當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確;分類處置。以促進(jìn)土地高效利用為主要目標(biāo),根據(jù)低效用地宗地特性、產(chǎn)生原因和相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,做到“一地一策”分類處置;政策推動(dòng)。
通過(guò)正向推進(jìn)、反向倒逼等措施,有效整合低效閑置資源,確保土地資產(chǎn)保值增值和土地集約再利用;盤(pán)活存量。對(duì)清理出來(lái)的工業(yè)閑置土地和低效用地,按節(jié)約集約用地原則科學(xué)制定處置方案,規(guī)范處置流程,最大限度提高土地利用水平和產(chǎn)出率。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)自行改造優(yōu)化提升(增加技改投入、實(shí)施改建擴(kuò)建、資產(chǎn)兼并重組)、鼓勵(lì)低效工業(yè)用地合理流轉(zhuǎn)(規(guī)范廠房出租、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、法院拍賣、政府收儲(chǔ))。辦法既定,歙縣成立專門(mén)工作組和包保推動(dòng)組。7月19日,開(kāi)發(fā)區(qū)集中約談初步摸排的30戶低效用地企業(yè),涉及低效用地1500畝。該辦法出臺(tái)以來(lái),園區(qū)80畝工業(yè)企業(yè)低效用地被盤(pán)活。
“希望各企業(yè)正視自身存在的問(wèn)題,查找差距,補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!”上述負(fù)責(zé)人表示。